• 兴业"六篇文章"谱写县域经济高质量发展新篇章

    近年来,兴业县以招商引资为抓手,通过"龙头带动、园区拉动、创新驱动、产业互动、城乡联动、精准行动"六大战略,推动县域经济实现跨越式发展。现代农业示范区、新材料产业园等载体建设成效显著,一二三产融合格局初步形成,城乡面貌持续改善,走出了一条具有兴业特色的高质量发展路径。 一、龙头引领构建现代产业体系 兴业县重点培育春茂集团、温氏股份等17家农业龙头企业,形成禽畜养殖、优质稻米等六大特色产业集群。工业领域以兴业海螺、恒丰建材为核心,打造建材、化工等四大传统产业链,引进中广核风电等企业布局新能源产业。第三产业依托电子商务产业园发展"互联网+农业",建成20家金牌农家乐,文旅融合成效显著。 二、园区集聚增强产业发展动能 规划建设"一区四园"工业格局,累计投入15.85亿元完善基础设施,吸引126家企业入驻。玉林市新材料产业园落户兴业,包含碳酸钙和稀土深加工两大板块。大平山机械产业园通过低丘缓坡土地开发模式,成为桂东南重要机械制造基地,园区工业总产值占比超80%。 三、创新驱动培育经济增长极 实施"五区联创"农业创新工程,建成广西农业科技园区。推广"高架床+益生菌"生态养殖技术,覆盖全县所有乡镇。在投融资领域创新运用PPP模式,完成融资55亿元,助推6家企业在区域性股权市场挂牌。传统产业技改投入达259.52亿元,工业智能化改造持续推进。 四、三产融合激活乡村振兴动能 发展416家农民专业合作社,建成玉林最大食用菌基地和13.5万亩无公害生产基地。电商产业园带动29个农产品品牌市场化,累计销售额突破6000万元。引进30亿元鹿峰山旅游综合体项目,推动农产品向旅游商品转化,形成"农业+文旅+电商"的融合发展模式。 五、城乡统筹提升民生福祉水平 完成黎湛铁路电气化改造等重大交通工程,实现行政村道路硬化全覆盖。建成香山公园等公共设施,城乡居民医保参保率达98.75%。创建52个自治区级生态村,城隍镇入选全国重点镇。教育医疗水平持续提升,高考成绩实现"六连增",村级卫生室改造全面完成。 六、精准施策打赢脱贫攻坚战 创新"六化联动"扶贫机制,统筹5.6亿元产业发展资金推进52个扶贫项目。易地搬迁工程进度达87%,开展专项招聘促进1200余人就业。通过产业扶持、教育帮扶等"六个一批"措施,2016年实现20个贫困村摘帽,2023年力争完成全县脱贫目标。

    2025-09-09

  • 兴业县在侨商广西行推介会签约电梯生产项目 助力产业升级

    在玉林市举办的侨商广西行活动中,兴业县成功签约一项重大招商引资项目,由知名企业投资建设电梯生产线,标志着当地高端装备制造业发展迈出新步伐。该项目将进一步提升兴业县工业产业链水平,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目签约推动产业升级 兴业县在侨商广西行·五彩玉林推介会上达成合作协议,引进电梯制造领域优质企业。该项目计划建设现代化生产线,设计年产能规模可观,填补了玉林市在电梯整机制造领域的空白。项目落地后,将带动上下游配套企业集聚,形成完整的产业链条。 二、区位优势吸引优质投资 兴业县地处广西东南部,交通网络发达,毗邻粤港澳大湾区,具有承接产业转移的独特优势。当地政府持续优化营商环境,推出系列惠企政策,为项目快速落地提供全方位保障。此次签约体现了投资者对兴业县发展潜力的高度认可。 三、智能制造引领转型发展 该项目采用智能化生产工艺,引进先进技术装备,产品定位中高端市场。项目建成后将显著提升当地装备制造业技术水平,推动传统产业向数字化、智能化方向转型升级,助力玉林市打造区域性先进制造业基地。 四、政企协同促项目落地 兴业县相关部门成立工作专班,提供全流程服务,确保项目早日开工建设。当地将以此为契机,继续深化与侨商企业的合作,吸引更多优质项目落户,为县域经济发展培育新的增长点。

    2025-08-13

  • 【兴业县招商】兴业县打造钙基新材料产业高地 争当区域发展排头兵

    广西壮族自治区玉林市兴业县通过招商引资引进重大项目84个,总投资近490亿元,全力建设钙基新材料产业示范区。作为"广西氧化钙之乡",兴业县已形成年产值50亿元的碳酸钙产业集群,被列为自治区级中高端碳酸钙产业集聚区。当前正加快实施产业升级工程,目标建成300亿元级循环经济产业园,助推玉林市"四强两区一美"战略实施。 一、产业基础与区位优势 兴业县探明氧化钙资源储量超10亿吨,石灰石氧化钙含量达54.8%,资源禀赋位居广西前列。依托玉林市新材料生态产业园平台,已建成柳钢钙业年产200万吨氧化钙、时泰纳米年产10万吨纳米碳酸钙等标杆项目。园区距铁山港东岸码头仅70公里,通过玉铁高速、黎湛铁路实现多式联运,形成"资源+港口+市场"的产业闭环。 二、产业集群发展成效 在自治区《碳酸钙产业中长期发展规划》指导下,兴业县累计引进碳酸钙产业链企业29家,涵盖矿山开采、精深加工、环保建材等环节。红狮水泥年产200万吨新型干法水泥、金怡年产30万吨腻子粉等项目建成投产,实现从原材料到终端产品的全链条覆盖。园区配套建设固废处理中心,工业固废综合利用率达95%,获评自治区级绿色矿山示范区。 三、基础设施建设升级 投入18.6亿元完善园区道路、管网、污水处理等设施,建成标准化厂房35万平方米。新建220千伏变电站和日处理2万吨的工业污水处理厂,启动铁路专用线前期工作。设立自治区级碳酸钙产品质量检验中心,为企业提供研发检测服务。通过"园区事园区办"改革,实现项目审批时限压缩75%。 四、未来发展规划路径 按照《玉林市"四强两区一美"实施方案》,兴业县将重点发展纳米钙、食品钙、医用钙等高端产品。规划建设钙基新材料与循环经济产业园,推动柳钢钙业二期、环保型墙体材料等项目落地。加强与粤港澳大湾区产业协作,建设钙基新材料技术研究院,力争五年内培育3-5家国家级高新技术企业,打造全国重要的碳酸钙深加工基地。

    2025-07-19

  • 【投资兴业县】2018年兴业县政府工作报告

    2018年1月19日在兴业县第五届人民代表大会第三次会议上县长杨开源各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,是发展形势严峻的一年,面对经济下行压力加大、脱贫攻坚和义务教育均衡发展任务艰巨等多重困难和挑战,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,以“四个年一活动”为主抓手,坚定信心,排除万难,大力推进“五大战略”“四大攻坚”,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全县经济社会发展取得了有目共睹的成绩。获得了“全国无邪教示范县”“广西无传销县”“广西人口计生工作先进单位”“广西诚信计生示范县”等荣誉称号。过去一年,我们的经济运行稳中向好,提振了兴业发展信心。预计2017年全县实现生产总值161.68亿元,同比增长7.9%;财政收入11.05亿元,增长0.23%;固定资产投资170.2亿元,增长13.61%;规上工业增加值37亿元,增长8%;社会消费品零售总额36.47亿元,增长10.5%。过去一年,我们的经济结构持续优化,凸显了兴业发展质量。产业结构、投资结构、消费结构进一步优化,财政收入质量逐步改善,预计 一、 二、三产分别实现增加值36.61亿元、71.97亿元、53.25亿元,三次产业结构优化为22.6∶44.5∶32.9;其中,一产比重下降3.52个百分点,二产比重提高2.29个百分点,三产比重提高1.22个百分点。民间投资占固定资产投资比重为75%。过去一年,我们的重大项目持续发力,彰显了兴业发展后劲。利而安精细化工深加工、远大碳酸钙、鹿峰山天外天景区等18个重大(重点)项目开工建设,中广核风电场、湘大饲料、航大塑业等5个重大项目竣工投产,生态扶贫移民工程、恒庆水泥等一批在建重大项目加快推进。玉石一级公路竣工投入使用。过去一年,我们的工作取得多项突破,展示了兴业良好形象。探索创新建立“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的产业扶贫模式,创新铁路护路联防工作,在全区率先全面推行养老机构公建民营,县域义务教育均衡发展提前一年并以第一高分通过自治区督导评估,全区县域义务教育均衡发展现场推进会、民政能力建设现场会和铁路护路联防“三化”建设工作现场会,以及全市产业扶贫工作现场会、脱贫摘帽工作推进会等会议在我们兴业召开,我县均在会上作了经验交流发言。过去一年,我们的群众生活持续改善,体现了兴业以民为本。预计,全县居民人均可支配收入增长10.3%;全县财政民生支出28.58亿元,占全县公共财政预算支出的81.9%。物价总水平保持稳定。社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、交通等十件为民办实事工程全面完成,基本公共服务均等化程度不断提高,人民群众获得感和幸福感明显增强。一年来,我们主要抓了以下工作: (一)突出精准发力,脱贫攻坚夺取新胜利。按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求,奋力补齐短板,扎实推进脱贫攻坚,成立了由县委、县政府主要领导亲自挂帅,四家班子全体领导参与的脱贫攻坚指挥部,完善了五联帮扶、六人议事小组研判会、“周三主题帮扶日”、每月分析点评会、强化督查问责等工作机制。整合各类扶贫资金6.02亿元,通过实施“四大工程”,打好精准脱贫攻坚战,全县预脱贫人口达到“八有一超”的有12662户53252人,贫困发生率下降到2.69%,脱贫摘帽31项指标全部达标,预计2017年可实现5.3万贫困人口脱贫、30个贫困村出列、贫困县脱贫摘帽的脱贫攻坚目标。实施贫困户增收工程,以“产业引领、龙头带动、合作经营、规模发展”为载体,投入产业发展资金1.5亿元,大力发展“5+2”特色扶贫产业,建成扶贫产业园(基地)26个,210个村全部成立村民合作社,所有贫困户均颁发股权证,100%获得产业分红,有力促进贫困户户均增收近1000元,92个贫困村均实现了村集体收入达2万元以上。同时,结合金融扶贫、带动转移就业促增收,新增4823户贫困户18070人人均年收入达到3300元以上。实施健康扶贫工程,完成210个村标准化卫生室改造,全县城乡居民基本医疗保险参保率达99.06%;为每名贫困人口购买了商业医疗保险,贫困人口住院报销比例达90%,解决了3816户11624人因病致贫问题。实施教育扶贫工程,落实各项救助、补助政策,并成立基金会,解决了4305户19817人因学致贫问题。实施住房保障工程,采取易地扶贫搬迁、危房改造、不达标住房加建、不稳固住房修缮加固“四项措施”,共解决了3181户13226人住房保障不达标问题。投资2.3亿元建设易地扶贫搬迁小区,易地扶贫搬迁1259户5558人,提前完成2018年的搬迁任务,并同步筹资3亿多元在小区周边规划建设中小学校、幼儿园、创业城、“老乡田园”、农贸市场、社区服务、就业培训等相关配套设施和周边市政路网,有效解决搬迁户“搬得出、住得稳、能发展”问题。 (二)突出转型升级,产业发展迈出新步伐。深入实施“大产业”战略,开展“县域经济发展攻坚年”活动,推进建材、机械等传统产业转型升级,推动工业产业由“六大产业”调优为“重点发展健康食品、新材料、化工三大产业”,加快培育发展碳酸钙、风能光伏发电等新兴产业。预计实现规模以上工业总产值128亿元,同比增长10%。其中1-11月,健康食品、新材料、化工产值分别为78亿元、3.8亿元、5.7亿元,分别增长17.8%、23.4%、34%。加快玉林市新材料生态产业园等园区建设,完成基础设施投资4.2亿元,同比增长7.4%。开展“旅游文化发展年”活动,大力发展休闲特色旅游,引进鹿峰山天外天景区、圣山景区、葵山景区等11个旅游项目,项目总投资97亿元,已完成投资7.1亿元。大水乡村旅游度假区、幸福农庄等3家农家乐获评为自治区四星级农家乐。全年接待游客202.39万人次,同比增长157.06%;实现旅游消费20.85亿元,增长259.48%。依托电子商务进农村示范项目建设,培育发展“互联网+”、电子商务等新兴业态,加快推进云天商贸城、卖酒现代商贸城、群邦农产品冷链物流产业园及“智慧农业”市场等重大商贸物流项目建设。通过电子商务完成交易4418万元。开展“三区四园联创”工作,大力发展现代特色农业,推动农村一二三产业融合发展,广西兴业粉蕉产业(核心)示范区等6个现代特色农业(核心)示范区获评为自治区县级示范区,石南镇火龙果产业示范区等8个示范区获评为乡级示范园,凤鸣雅江生态种养(核心)示范区基础配套设施不断完善,雅桥江田园综合体建设扎实推进,建成“智慧农业”平台,新增农民专业合作社128家。 (三)突出项目攻坚,发展后劲得到新增强。推行项目“容缺后补”机制、并联审批机制,落实玉林市征地拆迁“十四条措施”,持续开展“征地、打违、处遗”专项行动,着力破解审批、用地、融资、征拆难题。以开展“重大项目百日攻坚”为契机,坚持实行县领导联系重大项目“五个一”制度,全力推进重大项目建设。全县实施“四个年一活动”项目113个,完成投资69.5亿元。其中,推进自治区层面统筹推进重大项目2个,市层面统筹推进重大(重点)项目74个,共完成投资43.88亿元。实施中央预算内投资项目41个,开工率100%,投资完成率67%。通过收储盘活、挖潜低效用地、退二进三等做法,累计供应各类土地2783亩,新征土地2142亩。 (四)突出统筹发展,城乡建设呈现新面貌。深入开展“城乡建设管理年”活动,加快推进城市总体规划修编和城市规划“多规合一”,实施城乡建设管理年项目32个,完成投资4.85亿元。加快推进道路基础设施建设,荔浦至玉林高速公路(兴业段)、镇镇通二级公路、S310平南泗灵至高峰公路(兴业段)等项目开工建设;玉贵路木鞋墟至铁道口配套设施改造工程、玉贵路木鞋墟至新桂松脂厂段道路改造工程、县环城路等在建市政道路项目11个,累计完成投资2.8亿元。城区公共服务设施不断完善,县中医院、妇幼保健院、县民政园、人防地面应急指挥中心等项目加快推进。抓好特色小镇建设,城隍、大平山、山心3个镇列入广西2017年特色小镇培育名单,石南镇东山村、城隍镇大西村等8个自然村获评为广西乡土特色建设示范村。加快城镇污垃项目建设,完成10个镇级污水处理厂、9个镇级垃圾处理设施、15个村级垃圾处理设施和3个工业园区污水处理厂建设。抓好棚户区改造,县人民医院棚户区改造项目完成主体工程作业,解放路、登云路片区旧住宅改造工程加快建设。深入开展打击两违“风暴”行动,依法拆除违法建设32820平方米。开展城区“五乱”综合整治,脏、乱、差、堵等现象得到明显改善。 (五)突出改革开放,发展活力得到新释放。深化供给侧结构性改革,落实降成本措施,继续清理涉企收费,全年减免企业所得税款2150万元,减免行政事业性收费313万元、政府性基金1073万元。对重点企业实施“一企一策”帮扶,新增“四上企业”4家、亿元企业1家、总部经济企业1家。落实支持新市民购买商品房补贴政策,审核通过符合新市民购房财政补贴条件735户,符合契税补贴优惠政策295户,补贴金额815万元。商品房销售面积10.38万平方米。深化农村综合改革,完成确权耕地面积27.8万亩,可发证率达95%。农村土地流转率达52.74%。积极开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,发放贷款1330万元。持续深化商事制度改革,降低市场准入门槛,简化市场主体退出市场机制,推进电子营业执照和全程电子化登记,全面实行“双随机一公开”监管制度,新增各类市场主体3221户,同比增长31%。大力推进商标战略,积极发动申报广西著名商标和中国驰名商标。深化投融资改革,通过银行贷款、融资租赁、PPP、政府购买服务等模式融资45.08亿元。深化行政审批制度改革,大力简政放权,取消行政审批事项46项,调整212项。实行政府部门权力清单和责任清单“两单融合”,开展行政权力运行流程优化和清理规范证明事项试点工作。启动机关事业单位养老保险改革,城乡居民基本养老保险和城乡居民医保一体化稳步推进。推进精准招商和健康食品、新材料、化工三大产业招商,新签约日昌升年产1000万吨优质骨料、葵山景区等项目40个,合同总投资136.7亿元,在建项目实际到位资金54.57亿元。外贸进出口总额完成全年目标任务的140%。 (六)突出源头治理,生态环境发生新变化。坚决做好中央环保督察组反馈意见整改工作,全面排查整治环境安全隐患,严厉打击环境违法行为,52项反馈意见和28件信访转办件全部整改完成。全面落实“河长制”,强力推进重点河流污染防治工作,清拆南流江流域兴业支流禁养区养殖场219家,完成武思江上游支流(兴业段)猪场改造13家。加大非法采砂打击力度,依法打击取缔非法采砂、洗砂点57处。深入实施大气、水、土壤“三个十条”,全力打好污染防治“三大战役”,建成城区空气自动监测站,城乡环境质量进一步优化。全面推广“网床+益生菌+异位发酵床”模式,推动养殖场升级改造,已完成规模养殖场升级改造233家,正在改造195家,生态养殖贡献率超过50%。积极抓好宜居乡村建设,累计投入资金1.81亿元,“产业富民”“服务惠民”“基础便民”专项活动取得重大进展,完成人工造林1.02万亩,高峰镇大兴村等3个村被授予“自治区级生态村”,大平山镇陈村等5个村获得自治区“美丽广西”乡村建设示范村和“绿色村屯”称号。 (七)突出共建共享,民生民计实现新改善。坚持把改善民生放在优先位置,竭尽全力办成一批顺民意、惠民生、得民心的实事好事。各类惠民政策补贴资金及时发放到位。全县城乡居民基本养老保险参保率达99.59%,养老待遇发放率为100%。3.368万城乡低保对象全部实现应保尽保,其中农村低保32953人。扶贫对象纳入农村低保24674人,低保对象与扶贫对象重合率75.07%。城镇新增就业2037人,农村劳动力转移就业7788人,云天商贸城创业孵化基地入驻企业已达5家。秉持“把最好的资源给教育”的发展理念,累计投入资金8.37亿元推进县域义务教育均衡发展,“筹好钱”“用好人”“把好向”“建好制”的做法得到自治区充分肯定。推进学校建设提升工程,县五中开始招生,县四中、县一中新校区、城西小学、城西幼儿园等学校加快建设。高考一本上线人数比上一年增长42%,实现了“六连增”。积极实施创新驱动发展战略,鼓励全民发明创造,激励技术创新,支持优势产业和战略性新兴产业发展,培育拥有自主知识产权的高新技术产业,加强知识产权的保护和应用,全县申请专利254件,广西兴业淘农村电子商务有限公司成功申报玉林市双创空间,兴业县银基混凝土有限公司成功申报广西高新技术企业,实现高新技术企业零突破。16个村级公共服务中心项目全部开工建设。群众文体活动蓬勃发展,实现“月月有主题,周周有演出”。加快健康兴业建设,扎实推进医疗联合体建设,积极推行农村贫困家庭医生签约服务,医疗保障和服务水平有新提高。完成农村危房改造1021户。加强农田水利建设,完成水利固定资产投资1.05亿元。总投资2.3亿元的整县推进土地整治项目按时竣工,惠及10个镇76个行政村,建成农村硬化道路62.13公里,田间道路149.35公里,农田沟渠255.45公里。 (八)突出创新管理,安全指数实现新提升。以“三大三抓”为抓手,推进治安巡逻常态化,高压打击辖区黑恶势力、两抢一盗、黄赌毒、打架斗殴等违法犯罪行为。坚持“三官一律”活动常态化,从源头上化解影响社会稳定突出问题,全年无重大群体事件、重大刑事案件、邪教滋事事件、暴恐案件发生,全县社会大局持续稳定,群众安全感实现分数和排名“双提升”预期目标,群众安全感调查排全市第2名、全区前50名。深入开展集中化解信访积案攻坚,化解率100%。坚持矛盾纠纷排查、化解两手抓,矛盾纠纷调解成功率达96%以上。加快构建立体化社会治安防控体系,新增1000多万元建设“天网工程”四期,目前正在加紧施工中。深入开展“法治进校园”活动,免费发放《中小学生安全知识教材》10万册。扎实开展无邪教创建活动,山心镇、卖酒镇荣获“全国无邪教示范镇”,山心镇公和村、卖酒镇睦村、石南镇富阳社区分别荣获“全国无邪教示范村(社区)”。强化严重精神障碍患者管服工作,年度县财政预算管服工作经费150万元,“以奖代补”经费49.6万元。加强对有极端行为倾向人员、社区矫正人员、吸毒人员、涉访人员等特殊人群服务管理,无脱管、漏管现象发生。落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查大整治,安全生产形势继续稳定向好发展。加强治超工作,黑石岭治超站全年检查货车38.42万辆次,查扣超限超载车辆908辆,切割恢复原状车辆669辆,处罚总计487.46万元。落实食品安全党政同责、一岗双责制和“四个最严”要求,开展了一系列食品药品安全行动,加强食品药品安全监管,切实保障了人民群众“舌尖上的安全”。同时,中直、区直、市直驻兴各单位为经济社会发展提供大力支持。机构编制、人事人才、机关事务、外事、侨务、对台事务、民族、宗教、消防、统计、质监、供销、农机、水库移民、粮食、通信、防震、地方志、档案、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人事业、物价等工作取得新成绩,双拥共建、军民融合工作迈出新步伐,各项社会事业都取得新进步。一年来,我们深入开展“两学一做”学习教育活动,政府自身建设取得新成效。深入学习贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神,以及习近平总书记系列重要讲话特别是视察广西重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保中央、自治区、玉林市和县委政令畅通、令行禁止。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大的依法监督、政协的民主监督和人民群众的社会监督,办理人大代表议案58件、政协委员提案72件,回复率100%。坚持全面从严治党,加强党风廉政建设,扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”工作,驰而不息纠正“四风”,常态化推进扶贫领域监督执纪问责工作,严查群众身边不正之风和腐败问题,促进政府系统廉洁行政,着力营造风清气正的政治生态,全年查处案件190件,给予党政纪处分189人,其中查处违反中央八项规定精神案件38件,扶贫领域案件67件。全面推进依法行政,落实司法建议,健全重大行政决策机制和政府法律顾问制度,完善行政机关负责人出庭应诉制度。加强重点领域的审计监督和行政监察。不断深化政务公开和信息公开。全面加强政务服务体系建设,机关作风进一步好转。各位代表!在经济下行压力加大、困难挑战增多的情况下,去年取得的成绩实属不易。这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向中直、区直、市直驻兴单位、驻兴部队,向所有关心、支持兴业发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足,主要是:经济下行压力较大,新的增长动力不足,县域经济综合实力依然薄弱;发展不平衡不充分仍然比较突出,发展质量和效益还不高;财政收入增幅下降,收入质量不高,收支矛盾突出,增收压力大;新的大项目偏少,创新能力较弱,转型升级任重道远,土地、资金、资源环境等要素制约突出;民生领域还存在许多短板,脱贫攻坚任务艰巨,教育、医疗、住房、养老等领域的供需矛盾仍很突出;社会管理和公共体系建设不够完善,社会矛盾还比较多;少数干部责任意识不强,缺乏敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的激情,等等。对此,我们将高度重视,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,持续精准发力,认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是自治区成立60周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年工作,意义重大。从宏观层面看,党的十九大提出了新时代的新方位、新理论、新使命、新方略、新征程。我国发展仍处于重要战略机遇期,经济运行正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。自治区党委提出持续营造“三大生态”、加快实现“两个建成”,谱写建党百年广西发展新篇章的宏伟目标。玉林市深入实施“东靠南下、通江达海”开放战略,大力推进“五大战略”“四大攻坚”的战略举措为我县带来了重大发展机遇。我县经济运行总体保持平稳,产业持续优化,发展方式加快转变,基础设施不断完善,发展新动能日趋形成。我们必须正确认识当前形势,必须始终抢抓新机遇,主动担当、积极作为,加快培育新动能,加快形成新优势,促进经济社会平稳健康持续发展,奋力谱写新时代兴业发展新篇章。2018年经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广西时提出的“五个扎实”要求,按照中央、自治区、玉林市和县委的部署,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,紧扣发展不平衡不充分的问题,按照高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,深入推进“五大战略”“四大攻坚”,坚持以供给侧结构性改革为主线,以开展“三个一百三攻坚”为主抓手,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力抓重点、补短板、强弱项,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展,为实现全面建成小康社会目标、谱写新时代兴业发展新篇章奠定坚实基础。2018年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%;财政收入增长6%;固定资产投资增长13%;规上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长9.5%;居民人均可支配收入增长9.5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;主要污染物排放量控制在上级下达指标内。围绕以上要求和目标,2018年我们将重点抓好以下工作: (一)全力抓好脱贫攻坚工作,在精准施策精准发力上实现突破全面巩固脱贫摘帽成效。建立完善精准脱贫与后续发展扶持长效机制,按照“政策不变、队伍不散、干劲不松、力度不减、人员不撤”的要求,继续制定落实到村到户后续帮扶具体规划,继续真帮真扶,有效防止返贫,不断巩固提升2016年、2017年成功摘帽的贫困村及脱贫人员的成果。全面提升脱贫攻坚质量。2018年是我县脱贫攻坚工作纵深推进的一年,力争完成28个贫困村摘帽、5370人脱贫的目标任务。围绕“两不愁三保障”,进一步压紧压实脱贫攻坚责任,下足“绣花”功夫,深入推进精准扶贫、精准脱贫。紧抓扶贫产业和村集体产业发展,制定扶贫产业发展中长期规划和特色产业增收工作实施计划,加快实施世界银行贷款扶贫示范项目,把有特色、有优势、有市场的产业开发项目发展起来,完善扶贫资金作为贫困户参股、入股资金等产业化扶贫的新模式,不断增强脱贫户造血功能,有效提高贫困户稳定收入。注重扶贫同扶志、扶智相结合,引导贫困群众树立“我要脱贫”“我要致富”共识。统筹推进教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、就业创业培训、社会保障等工作,更加注重推动特困家庭稳定脱贫。聚焦精准发力,全力推进深度贫困村脱贫攻坚。 (二)强力抓好重大项目建设,在增强经济发展后劲上实现突破严要求管理项目。开展“三个一百三攻坚”行动,重点抓好大产业、大城市、商贸文旅、学校建设攻坚、脱贫攻坚、生态环境治理攻坚共100个项目建设,其中新开工项目46个、竣工项目15个,年度完成投资43亿元。加快推进自治区、市统筹推进重大项目、中央预算内投资项目、债券项目、庆祝自治区成立60周年大庆工程项目建设,力争时泰纳米碳酸钙、安耐哲纳米磷酸铁、兴业县汽车城、葵山景区、黄章水库等一批项目开工建设,鹿峰山天外天景区、恒丰建材、双成建材二期等一批项目加快推进,诚钢碳酸钙一期、远大建材二期等一批项目竣工投产。高质量策划项目。聚焦三大产业、基础设施、公共服务等领域,深入研究和谋划一批强基础、补短板、增后劲的大项目和好项目。积极策划推出一批经营性项目和公共基础设施项目。紧跟中央、自治区、玉林市的政策投资导向,在“一带一路”、县域经济、乡村振兴、先进制造业、互联网、大数据、旅游文化、脱贫攻坚等领域谋划储备一批重大项目、重大工程,争取更多项目挤进国家、自治区和玉林市盘子,力争年内完成预备项目30个,总投资240亿元,年度计划投资15亿元。大力度保障项目。全面盘活存量土地,清理处置闲置土地,推进城乡建设用地增减挂钩试点工作、旱改水,破解耕地占补瓶颈难题。高效推进征拆、打违、处遗、安置“四位一体”工作,深入开展“两违”整治“风暴”行动。积极拓宽融资渠道,完善信贷融资、债务置换、债券发行、PPP、购买服务等融资方式。发展壮大政府投融资平台、投资担保机构,创新园区投融资机制,增强融资能力。落实扩大民间投资政策措施,力争全年完成民间投资140亿元。 (三)聚力抓好大产业发展,在培育新供给新动能上实现突破推动产业快速发展。持续推进建材、机械等传统产业转型升级,促进经济提质增效。深入实施大产业发展战略,切实加大招商力度,大力发展健康食品、新材料、化工三大产业,加快培育发展壮大碳酸钙、稀土开发、风能光伏发电、新能源汽车等新兴产业,推动产业向中高端发展,培育新增长点、形成新动能,争创“广西氧化钙之乡”。力争2018年健康食品、新材料、化工三大产业总产值分别增长20%、25%、36%。推进工业园区发展。围绕三大产业,推进玉林市新材料生态产业园、兴业轻化产业园等园区发展,优化园区功能分区和产业布局,完善园区基础设施,建设特色园区、专业园区,构建“一区一主导产业、一园一特色产业”格局,实现产业集聚集约集群发展,力争年内园区基础设施投资完成5.2亿元,增长13%;建成标准化厂房7.2万平方米,增长12%;园区工业总产值完成134亿元,增长12%。创新园区体制机制,探索引进市场化、公司化管理体制和运行模式,优化管理流程和运行机制。扶持企业发展壮大。用足用好降成本政策措施,采取“政银企保”一体化扶持模式,促进企业降本增效,解决企业融资难题。整合政府和社会资源,支持企业壮规模、提实力,力争新增规上工业企业3-5家、亿元以上工业企业1家、新三板挂牌企业1家。深入实施创新驱动发展战略,支持企业与科研机构、高等院校和企业合作建立研发中心,鼓励高等院校和科研机构在产业园创办科技型企业、产学研基地、成果转化基地和培训基地。支持创建碳酸钙发展研究院。激发和弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神,支持民营企业发展,做大做强做优企业。深入推进“质量强县”战略,加快品牌培育,打造知名品牌。推动服务业提质增速。大力发展地方特色旅游,加快推进鹿峰山天外天景区、葵山景区、大水乡村旅游度假区等重大旅游项目建设,争取成为广西特色旅游名县备选县或全域旅游创建县,力争全年游客人数达356万人次,增长65.9%;实现旅游消费35亿元,增长62.8%。加快培育“互联网+”、电子商务、物流配送等新型服务业态,加快云天商贸城、卖酒现代商贸城、群邦农产品冷链物流产业园及“智慧农业”市场等重大商贸物流项目建设,开工建设城市商业综合体和四星级酒店。大力推广“公建民营”养老新模式。 (四)倾力抓好城区建设管理,在提高基础支撑能力上实现突破完善城区总体规划。坚持高起点、宽视野、前瞻性,加快完善城区总体规划和专项规划。坚持多规合一,多规融合,加快“石南葵阳一体化”、“石南大平山一体化”和“石南山心一体化”建设,拉开城区的框架和发展形态,增强城区的辐射能力和带动能力。加快城区设施建设。深入实施大县城战略,以建设生态宜居县城为着力点,大力推进城区基础设施建设。加快迎宾大道、生态扶贫移民工程、火车站片区棚户区改造、县人民医院住院综合楼等项目建设,完善城区广场、公厕、环卫、停车场、给排水、绿化美化亮化工程等公共设施,推动基础设施和公共服务设施能力双提升。加快推进荔浦至玉林高速公路(兴业段)、S310平南泗灵至高峰公路(兴业段)等交通项目建设,开工建设S207桂平社步至兴业公路、山心至北市改建二级公路、卖酒至蒲塘改建二级公路、仁东经龙安至枫营二级公路等镇镇通二级公路项目。提升城区运管水平。创新投融资模式,大力吸引社会资本参与城区建设。配合玉林市加快全国文明城市、国家卫生城市、全区宜居城市“三城同创”,提升城区管理水平。严格落实《城市市容和环境卫生管理条例》,开展城区交通秩序、市容环境、市场秩序专项整治,让市容环境更靓丽、交通秩序更顺畅、市场经营更规范。 (五)大力抓好县域经济发展,在培育经济发展新优势上实现突破加快推动县域经济发展。严格按照农产品主产区定位和县域经济发展分类考核内容,精细化推动县域经济发展,促进县域经济提质增量。认真贯彻落实自治区支持县域经济“1+6+2”政策文件和玉林市支持县域经济加快发展十条政策措施,出台实施推进县域经济加快发展的实施意见,激发发展县域经济的积极性。着力实施县域经济重点突破战略,启动实施一批县域经济突破工程,努力争创自治区科学发展进步县。加快发展县域特色产业。立足县域产业基础和资源禀赋,发挥比较优势,按产业定位,推动产业链专业化集聚、上下游配套、高端化发展,引导产业向园区聚集。发挥好作为国家特色农业示范区的品牌作用,全力抓好现代农业示范区建设,大力发展农产品深加工。突出碳酸钙资源优势,加快发展新材料产业。突出旅游资源优势,全面推进全域旅游发展。提高县域城镇化水平。加快推进兴业运动小镇、城隍镇实施百镇示范工程以及葵阳、大平山、山心、蒲塘、北市等重点城镇建设,规划建设1-2个生态宜居示范镇,增强城镇集聚能力和辐射带动能力。继续推进特色小镇建设,力争取得新突破。大力实施县域基础设施能力提升三年行动计划,加快县域交通、能源、农田水利、信息网络、园区等基础设施建设。 (六)致力抓好乡村振兴战略,在推进农业农村新发展上实现突破加快推进农业农村现代化。制定乡村振兴战略实施规划,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。鼓励专业合作、股份合作、土地流转、土地托管等多种形式,发展农业适度规模经营,培育新型农业经营主体,培育发展自治区级龙头企业1家、市级龙头企业3家、农民合作示范社6家、家庭农场6家。落实强农惠农政策,支持新型农业经营主体发展农产品加工。通过“政银担”合作,撬动更多资金投入农业发展。实施新型职业农民培育工作,培养大批新型职业农民。实施示范区增点扩面提质升级行动。推进农业供给侧结构性改革,推动农业从增产转向提质。切实保护耕地,落实耕地地力保护补贴政策,稳定粮食生产。大力发展粮食、畜禽、蔬菜、食用菌、水果、中药材、水产等优质特色农产品及精深加工。加快现代特色农业(核心)示范区建设,力争凤鸣雅江生态种养(核心)示范区提档升级为自治区五星级示范区,兴业县粉蕉产业示范区和兴业县百谷米业香米产业示范区创建成为自治区级现代特色农业(核心)示范区。全力推进“五彩菜园”项目建设。大力培育农产品品牌,抓好三黄鸡、山心茶等农产品申报地理标志证明商标,新增认证“三品一标”2个以上。大力推进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”,发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,促进农村一二三产业融合发展。培育和引进一批农产品加工龙头企业,推动群邦、春茂、百谷米业等一些深加工企业的规范运行,做好全县农副产品深加工区的建设工作。大力发展生态休闲农业与乡村旅游,推进农业与旅游业融合发展。 (七)着力抓好全面创新改革,在激发内生动力活力上实现突破深化供给侧结构性改革。打好供给侧结构性改革攻坚战,进一步盘活各种闲置资源,优化资源配置,有针对性地改善和创新供给,加快形成新主体、培育新动力、发展新产业。全面落实中央、自治区、玉林市稳增长政策措施,推进“三去一降一补”落到实处,有效降低企业成本,稳定房地产市场。加快补齐基础设施、公共服务、生态、民生等短板,满足人民更好的物质精神追求。深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作,通过自治区验收。纵深推进农村产权制度改革,探索开展农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置试点工作。完善农村产权交易平台建设。积极推进农村土地承包经营权抵押贷款工作。开展农村集体林地林权证发放查漏补缺纠错工作,妥善解决好林权证发放存在的问题。发展壮大农村村级集体经济,开展农村集体“三资”清查工作,保障农民财产权益。深化审批制度改革。深化“放、管、服”改革,进一步推进行政权力事项集中办理,确保行政审批“接得住、管得好、服务到位”。进一步落实简化审批环节提高审批速度措施,发挥好项目联合审批“圆桌”会议机制、代办服务机制、服务前移机制、“容缺后补”机制作用,提高审批效能。完善项目前置审批“化零为整”改革和重大投资项目前期预审查改革,努力实现项目审批流程最优、环节最少。深化其他领域改革。深化商事制度改革,营造宽松平等的准入环境。推进商标品牌战略,扩大注册商标、广西著名商标、中国驰名商标保有量。深化投融资改革,推广PPP模式,加快推进凤鸣雅江生态种养(核心)示范区建设一期工程、兴业县工业园区基础设施建设等项目融资工作。加快不动产信息平台建设,完善不动产登记制度。深化医药卫生体制改革和公立医院改革,加快医疗联合体建设。继续推进国有林场、财政、价格、供销社、科技、文化等领域改革,激发市场活力和社会创造力。 (八)奋力抓好对内对外开放,在提升招商引资水平上实现突破深化区域交流合作。贯彻落实“东靠南下、通江达海”开发战略,主动融入“一带一路”和“中国东盟自由贸易区”、广西北部湾经济区、珠江西江经济带开放开发。主动对接长三角、粤港澳产业转移,进一步提升招商引资成效。积极推进精准招商。强化专业化、精准化、集群化招商。聚焦健康食品、新材料、化工三大产业和世界500强、中国500强、民企100强企业招商引资,力争新签约项目30个以上,引进资金120亿元以上。抓好日昌升优质骨料、广西群邦农产品冷链物流及“智慧农业”市场等签约项目开工建设,推动中航工业、广西中基信汇科技年产30万吨生物质综合利用、广西腾安集团大平山智慧商贸小镇等一批项目落地发展。加快发展对外贸易。加大扶持力度,发展壮大兴莱鞋业、广西天力、鼎耀体育、多龙宝利等重点进出口企业。推进第二轮“加工贸易倍增计划”,加大承接加工贸易梯度转移力度,促进外贸优化升级。积极参与国际产能合作,加快推动机械、建材、碳酸钙等优势产业走出去。 (九)合力抓好生态文明建设,在营造舒适宜居环境上实现突破大力发展生态经济。培育发展生态工业、生态农业和生态服务业,加快绿色园区、绿色工厂、绿色企业、绿色建筑建设。加快发展节能环保产业,加快兴业海创固废等项目建设。大力推广生态养殖模式,加快畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,积极创建“全国畜牧业绿色发展示范县”。扎实开展环境整治。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,打赢蓝天保卫战,加快水污染防治,强化土壤污染管控和修复。依法打击非法采砂、采石、采矿行为,规范矿产资源开发秩序。严格落实“河长制”,全面推进南流江、武思江流域环境综合科学系统治理,确保流域水质持续改善。加强重点饮用水源治理,确保群众饮水安全。改革生态环境监管体制,完善生态环境保护目标管理责任制,坚决惩处破坏生态环境行为。全面优化人居环境。大力挖掘和发展田园文化,抓好山上造林绿化工作。推进绿色城镇化,实施城乡绿化工程,扩大绿化空间,提升绿化品质。扎实推进“美丽兴业”乡村建设,加强农村人居环境综合整治,持续大幅度改善农村人居环境。 (十)努力抓好民生事业建设,在提升公共服务能力上实现突破实施学校建设攻坚。全面提升县域义务教育均衡发展水平,扎实推进义务教育学校标准化建设和薄弱学校提升改造,进一步缩小区域间和校际间差距,确保2018年顺利通过国家督导认定。推进中小学建设攻坚工程,加快兴业高中、县一中等学校建设,力争县四中、县五中(二期)、城西小学、城西幼儿园年内建成投入使用。重视义务教育,办好学前教育、特殊教育和职业教育,启动实施普及高中阶段教育攻坚计划,推进普通高中标准化建设,新建公办幼儿园3所,新增多元普惠幼儿园20所。建立健全资助体系,资助家庭经济困难学生4.5万人次以上。加强教师队伍建设,积极解决边远学校教师缺科缺编问题,全方位提升教师队伍综合素质,倡导全社会尊师重教。努力扩大就业再就业。深入实施就业优先战略和积极就业政策,推动创业带动就业。加快基层就业和社保服务中心建设,深入实施就业脱贫工程,大力推进创业孵化基地、高校毕业生就业见习基地等创业就业平台建设,加大创业担保贷款扶持力度。做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等各类群体就业工作。推动文化体育繁荣兴盛。培育和践行社会主义核心价值观,加强理想信念教育和思想道德建设。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果,深化群众性精神文明创建活动。深入开展“扫黄打非”专项行动,净化社会文化环境。实施文化精品工程,挖掘、开发和保护兴业历史文化、优秀民间民俗文化资源,打造特色文化精品。抓好文化惠民工程项目,完善公共文化服务体系。坚持“一月一主题”活动,深入开展文化“三下乡”活动,丰富群众文化生活。进一步加强文物、非物质文化遗产保护。加强公共体育设施建设,广泛开展全民健身活动,促进群众体育和竞技体育全面发展。推进健康兴业建设。大力实施全民健康素养促进行动计划、基层医疗卫生机构能力建设行动计划,加快县中医院、县妇幼保健院等一批医疗机构建设,力争尽快建成运营,加大社区、行政村卫生服务站所建设力度,增加城乡医疗卫生公共服务供给。完善全民健康信息服务体系建设,推进健康医疗大数据应用。支持社会办医,发展健康服务产业,大力实施健康产业三年专项行动计划,推进医养结合,力争2018年年底县民政园项目建成投入使用。完善食品药品监管体系,加强食品药品监测检验能力、基层监管能力建设,加强食品药品安全监管,让人民吃得放心。完善社会保障体系。加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。加大社保扩面征缴力度,继续阶段性降低社保缴费费率。继续实施城乡居民基本医保制度和大病保险制度,推进异地就医住院费用直接结算工作。深入推进社会保障“一卡通”工作。采取有力措施,确保农民工工资支付落到实处。完善社会救助、最低生活保障、社会福利、慈善事业、优抚安置、失业保险等制度。继续实施为民办实事工程。持续开展社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类为民办实事工程项目。积极推进其他各项事业发展。全面贯彻党的民族宗教政策,切实促进民族团结、宗教和顺。大力实施妇女儿童“两个规划”,促进妇女儿童事业全面发展。保障未成年人、残疾人合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、社科联等群团组织的重要作用。加强统计工作,开展第四次全国经济普查。统筹做好外事、侨务、机构编制、人事人才、市场服务、对台事务、水库移民、老龄老干、人防、防震、科技、地方志、档案、地名普查等工作,推动各项事业全面发展。 (十一)竭力抓好社会治理创新,在夯实社会管理基础上实现突破加强社会治理创新。积极组织开展“三大三抓”工作,从源头上化解影响社会稳定突出问题。加大全民普法力度,加快推进公共法律服务体系建设。推进社会治安巡逻常态化,提高公安机关的见警率和管事率。全力推进“雪亮工程”建设,完善“天网工程”,推广综治信息网格化管理服务建设,推动社会治理重心向基层下移,强化消费者投诉举报和打击传销工作,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入开展“无邪教创建示范工程”活动。加强铁路护路联防工作。推进“三官一律”活动规范化、常态化。强化精神障碍患者管服,加强对有极端行为倾向人员、社区矫正人员、吸毒人员、涉访人员等特殊人群服务管理。加强预防和化解社会矛盾机制建设,加强信访基层基础标准化建设,完善社会治安立体防控体系,依法防范和打击“黑枪毒”“盗抢骗”等违法犯罪行为。加快健全公共安全体系。推进安全生产领域改革发展,强化安全生产责任,加大安全隐患排查整治防范,坚决遏制重特大安全事故发生。完善应急管理机制。加强防震减灾工作。加强国家安全教育,落实国家安全责任。加强国防动员和后备力量建设,支持驻兴部队建设,深化双拥共建工作,深入推动军民融合发展。 三、全面加强政府自身建设面对新任务、新要求,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终践行全心全意为人民服务的宗旨,不忘初心、牢记使命,不断提高驾驭经济、管理社会、推进改革、服务群众的能力,努力建设为民、务实、廉洁的政府。落实“严”的要求。落实全面从严治党政治责任,严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍抓好作风建设。开展国家深化监察体制改革试点工作,选举产生县监察委员会。坚持失责必问、问责必严,确保政令畅通。坚定不移惩治腐败,夺取反腐败斗争压倒性胜利。改革审计管理体制,推进审计全覆盖。践行“民”的宗旨。全心全意为人民服务,推进“互联网+政务服务”体系建设,推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展。全面推进政务公开,推动决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。深化公共资源交易工作,打造“阳光型”政府交易平台。转变政府职能,努力做到体制顺、机制活、效率高、服务好。坚持“法”的理念。强化法治思维、落实法治责任、推进依法行政。实行行政机关负责人出庭应诉制度,推进检察公益诉讼。严格按照法定权限、法定程序行使职权,推进重大决策评估,严格执行人大及其常委会决定,自觉接受人大依法监督和政协民主监督,认真听取人大代表、政协委员和工商联、人民团体的意见建议,提高人大代表建议、议案和政协委员提案办理质量。主动接受社会监督和舆论监督,建设法治政府。弘扬“实”的作风。坚持解放思想、勇于创新,敢于担当、真抓实干,敢为人先、大胆实践。坚持深入实际调查研究,扑下身子,沉到一线,紧扣群众生产生活,紧扣经济社会发展实际,善于把上级的决策部署与本地实际紧密结合,推动工作创新发展。选用重用敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部。全面提升工作执行力,对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施,对部署的工作加强督查、一抓到底,以“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气、“不破楼兰终不还”的决心、钉钉子的韧劲,克难攻坚,落到实处,确保各项工作取得更大成效。加大行政问责力度,加强政务督查和政风监督,坚决纠正不作为、乱作为,严惩懒政怠政、失职渎职行为。各位代表,新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,在市委、市政府和县委的坚强领导下,敢于担当、勇于作为,干在实处、走在前列,为加快与全市全区全国同步全面建成小康社会、谱写新时代兴业发展新篇章而努力奋斗!《政府工作报告》参阅资料(注:按在报告中出现的顺序排列)1.“四个年一活动”:“四个年”即:“脱贫摘帽攻坚年”“县域经济发展攻坚年”“旅游文化发展年”“城乡建设管理年”。“一活动”即:“美丽兴业乡村”活动。2.“五大战略”:是指我县实施的“大产业、现代农业发展、三产活县、县城品位提升、大交通”五大战略。3.“四大攻坚战”:是指我县大力推进“交通基础设施建设、产业转型升级、精准脱贫、社会治理能力提升”四大攻坚战。4.“铁路护路联防‘三化’建设”:是指铁路护路联防工作网格化、视频化、规范化。5.“五联帮扶”:是指县委常委包联镇、四家班子领导包联村、镇领导包联村民小组、龙头企业包联合作社、干部包联贫困户。6.“5+2”特色扶贫产业:“五大主导产业”即:优质水稻、养猪、养鸡、马铃薯和食用菌;“二个备选产业”即:农产品深加工、光伏发电。7.“六大产业”:是指建材、机械、化工、食品饲料、新能源、新材料等六大产业。8.“互联网+”:就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。它代表一种新的社会形态,即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。9.智慧农业:就是充分应用现代信息技术成果,集成应用计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术、无线通信技术及专家智慧与知识,实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。10.“三区四园联创”:即国家现代农业示范区、国家现代农业可持续发展试验示范区、国家现代农业产业园、广西五星级现代特色农业(核心)示范区、广西农业科技示范园、健康食品产业园和“五彩菜园”同创。11.“容缺后补”:是指允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少,实行非主审要件缺项受理和审批。12.“五乱”:是指垃圾乱扔、广告乱贴、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象等现象。13.供给侧结构性改革:就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。其核心在于提高全面要素生产率,政策手段上,包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新力等。“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下,所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。14.“四上企业”:是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业等四类规模以上企业的统称。15.“双随机、一公开”:是指随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节。16.PPP:是公私合作(Public-PrivatePartnership)的英文缩写,是指政府与社会资本通过合作来提供公共产品或服务的一种项目融资模式。在该模式下,通常社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监督。17.“河长制”:即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是保证河流在较长时期内保持良好的生态环境。18.“三大三抓”:“三大”即:大接访、大排查、大化解。“三抓”即:抓打击、抓巡逻、抓宣传。19.“三官一律”:指法官、检察官、警官和律师。20.“天网工程”:是指为满足城市治安防控和城市管理需要,利用GIS地图、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成,对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。21.“四个最严”:2016年1月26日,国家主席习近平对食品安全工作作出重要指示,要落实“四个最严”的要求,即用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。22.“两学一做”学习教育:具体指的是:学习共产党党章党规,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,做合格党员。23.“八项规定”:指中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,包括“要改进调查研究、要精简会议活动、要精简文件简报、要规范出访活动、要改进警卫工作、要改进新闻报道、要严格文稿发表、要厉行勤俭节约”八个方面。24.“四风”:指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。25.“三大生态”:是指自治区党委提出的着力营造风清气正的政治生态、团结和谐的社会生态、山清水秀的自然生态。26.“两个建成”:是指自治区党委提出的广西今后五年的奋斗目标,即2020年实现与全国同步全面建成小康社会,基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。27.“东靠南下、通江达海”:“东靠”就是玉林市向东加快融入珠三角经济区尤其是融入粤港澳台地区;“南下”就是全面融入北部湾经济区开放开发。“通江达海”就是加强机场、铁路、公路、港口等基础设施建设,形成联通珠江西江经济带主要内陆港口、北部湾出海港口的现代综合交通运输体系。28.“五个扎实”要求:是指扎实推动经济社会持续健康发展、扎实推进现代特色农业建设、扎实推进民生建设和脱贫攻坚、扎实推进生态环境保护建设、扎实建设坚强有力的领导班子的要求。29.“五位一体”:是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。30.“四个全面”:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。31.“三个一百三攻坚”:即大产业、大城市、商贸文旅“三个一百”项目建设和学校建设攻坚、脱贫攻坚、生态环境治理攻坚行动。32.“两不愁三保障”:就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和安全住房有保障。33.县域经济“1+6+2”政策文件:“1”就是一个主文件,即《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》;“6”就是6个配套文件,包括特色农业示范区、工业园区、特色旅游、特色小镇、金融支持、财政体制改革等6个实施意见;“2”就是一个分类考核意见和一个“十三五”规划,即《关于加强县域经济发展分类考核的意见》和《广西县域经济发展“十三五”规划》。34.“一带一路”:是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。习近平总书记在2013年先后提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。35.“三品一标”:是指无公害农产品认证、绿色食品认证、有机农产品认证和农产品地理标志登记,统称为农产品“三品一标”。36.“三去一降一补”:是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务的简称。37.“化零为整”:是指对进入试点园区投资项目的前置审批事项统一编制报告、统一审批和统一委托园区管委办理,把之前由企业逐个申请办理相关行政审批事项的“零星”模式变为整个园区所有企业一起申报的“整体”模式,对共性化的审批事项实施整体性审批,进一步减少项目审批层次、审批环节,加快项目落地,降低企业制度性交易成本。38.“一卡通”:是指各项社会保险信息“通”用一张卡,方便参保者随时随地查询自己的权益记录,方便、快捷地享受社会保障服务。39.“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”,所以称之为“雪亮工程”。

    2025-07-16

  • 【兴业县招商】玉林兴业县招商引资添动能 两个碳酸钙项目签约落地

    2023年,玉林市兴业县招商引资工作取得重要进展,两个碳酸钙产业项目正式签约。项目由山东省莘县长城建材有限公司投资,选址玉林市新材料生态产业园,总投资约12亿元,占地300亩,涵盖氧化钙及纳米碳酸钙产品,投产后将推动当地产业结构优化与经济发展。 (一)依托资源禀赋强化产业根基 兴业县地处玉林市西北部,境内碳酸钙矿产资源储量丰富、品质优良,为发展碳酸钙产业提供了天然优势。近年来,玉林市将碳酸钙产业列为重点发展的特色产业之一,通过编制产业发展规划、建设专业园区、完善配套设施等举措,持续优化产业发展环境。此次签约项目正是兴业县立足资源优势,围绕产业链精准招商的成果,将进一步夯实当地碳酸钙产业基础,推动资源开发向规模化、集约化方向发展。 (二)聚焦高端领域推动产业升级 两个签约项目中,年产规模较大的氧化钙项目主要服务于建筑、冶金等传统领域,而年产20万吨纳米碳酸钙项目则瞄准高端市场。纳米碳酸钙作为一种功能性无机材料,在塑料、橡胶、涂料等行业应用广泛,具有较高的技术含量和附加值。投资方山东省莘县长城建材有限公司在碳酸钙深加工领域拥有成熟技术和管理经验,项目将采用先进生产工艺和环保设备,实现产品结构从基础原料向高端材料的延伸,助力玉林市碳酸钙产业向价值链高端迈进。 (三)优化营商环境释放发展活力 玉林市新材料生态产业园是当地承接产业项目的重要平台,园区已实现道路、供水、供电等基础设施配套,为项目落地提供保障。兴业县相关部门在项目洽谈过程中,全程提供政策咨询、手续代办等服务,高效解决项目用地、审批等问题,以优质营商环境增强企业投资信心。项目投产后,预计年产值可达10亿元,年税收超1亿元,提供就业岗位300个,将在增加财政收入、带动就业增收的同时,吸引更多产业链上下游企业集聚,形成“资源—加工—应用”的产业集群效应,为玉林市经济高质量发展注入新动能。

    2025-07-09

  • 【兴业县招商】2019年兴业县政府工作报告

    2019年4月17日在兴业县第五届人民代表大会第四次会议上县长杨开源各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年。面对经济下行压力不减、环境治理压力加剧、脱贫攻坚压力巨大等严峻挑战,在市委、市政府以及县委的坚强领导下,全县上下以“三个一百三攻坚”为主抓手,振奋精神,真抓实干,勇于担当,攻坚克难,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县经济社会实现高质量大发展,在全面建成小康社会的征程上迈出了新的坚实步伐。 综合实力持续提升。全县GDP增长8.5%,第三产业增加值增长13.2%,工业增加值增长8.9%,规模以上工业增加值增长9.5%,财政收入增长6.6%,固定资产投资增长16.0%,社会消费品零售总额增长10.6%。有6项主要经济指标增速排在全市前3位,其中工业增加值、第三产业增加值增速排全市第一位。 县域经济提速提质。在全区农产品主产区33个县(市、区)中,县域经济提升到2017年度第11位,比2016年度前进了6个名次。 产业培育成效凸显。新材料生态产业园建设加快推进,健康食品、新材料、精细化工三大产业加速形成,新引进三大产业项目6个,新开工项目4个,竣工投产项目6个。获授予“广西氧化钙之乡”。广西春茂农牧集团有限公司获第四届玉林市“市长质量奖”。 兴业招牌不断打响。在全市2017年度绩效考评中获一等奖,这是开展绩效考评工作以来我县首次获得一等奖。义务教育均衡发展以广西最高分通过国家督导评估认定,中央电视台《焦点访谈》栏目播出了我县的经验做法。自治区易地扶贫搬迁后续扶持后续管理、计生基层群众自治“三项建设”以及玉林市信访工作“三化”建设等现场会在我县召开。大平山司法所获评为全国优秀司法所。 环境治理初见成效。空气质量稳步提升,优良天数比率91.3%,在自治区下达的目标范围内。从9月份开始,南流江水质明显改善,南流江流域车陂江、大良江水质均已消除劣Ⅴ类水体;鸦桥江、北清水江水质年均值分别为Ⅲ类、Ⅱ类,均达到自治区考核的Ⅲ类标准;武思江流域水质稳定达到Ⅲ类。全年查处案件数量位居全区县级单位前列。 民生福祉持续改善。脱贫攻坚取得新胜利,20个贫困村摘帽,638户2447名贫困人口脱贫,贫困发生率下降到2.24%。县民政园建成开园,是全区规模最大的县级示范园区。全县民生支出23.87亿元,占一般公共预算支出的70.2%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、10.4%。居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,群众获得感、幸福感全面提升。一年来,我们主要抓了以下工作: (一)围绕项目抓发展,有效投资稳步增长。实施重大项目建设攻坚,落实领导联系重大项目责任制,推进市层面以上重大项目45个,完成投资35.22亿元。时泰纳米钙(一期)、和睿钙业(一期)、誉美冷链等11个项目开工,恒庆水泥、诚钢钙业(一期)、远大建材(一期)等9个项目竣工,双成碳酸钙、恒丰建材等项目加快推进。山心--小平山三级路建成通车,荔玉高速公路(兴业段)、平南泗灵至兴业高峰公路(兴业段)等重大交通项目加快建设。全力破解项目建设瓶颈,盘活存量土地、供应土地2673亩,征地5552亩,拆迁房屋8.2万平方米。强化精准招商,成功签约柳钢钙业、广东金怡肉猪深加工、碧桂园等21个项目,总投资150.51亿元。 (二)围绕产业抓发展,实体经济不断壮大。聚焦培育健康食品、新材料、精细化工三大产业,着力强龙头、补链条、聚集群。新引进广东金怡集团投资15亿元三百万头肉猪深加工、柳钢集团投资24亿元年产480万吨精品钙业、中农联投资15亿元农产品电商物流园、大千利元投资15亿元年产40万吨纳米碳酸钙等一批项目,入园企业累计达126家,产业集群正在形成。新增规上工业企业4家、亿元企业5家。推动服务业提档升级,云天商贸城、卖酒现代商贸城等一批商贸物流项目稳步推进,创建电子商务进农村综合示范县通过国家商务部验收,电子商务产业园销售额增长41.6%。鹿峰山--天外天景区、葵山旅游景区等项目加快推进,获列入全区“全域旅游”创建县,旅游总消费38.99亿元,增长86.97%。 (三)围绕三农抓发展,乡村振兴开局良好。加快发展现代特色农业,新增广西现代特色农业核心示范区1个、县级示范区6个、乡级示范园13个、村级示范点71个。新增自治区级示范家庭农场5个。新增广西名牌产品1个、无公害农产品认证7个、有机产品认证1个、富硒认证农产品3个。全面完成宜居乡村建设任务,完成改厨改厕1.2万户,葵阳镇榜山村、龙安镇龙安村、石南镇庞村、谭良村获列入第七批中国历史文化名村,石南镇东山村、谭良村、蒲塘镇石山村石山坡列入第五批中国传统村落,石南镇六联村获评为“美丽广西”乡村建设示范村,葵阳镇旧城村大塘屯、山心镇龙江村上坡屯、大平山镇南村南村屯和城隍镇大西村大里屯获评为绿色村屯。 (四)围绕基础抓发展,城区面貌日新月异。扎实推进生态宜居建设,加快城东区、城南区和城西区开发建设,推动城区提质扩容,中心城区建成区面积达11.43平方公里。扶贫生态移民工程、玉贵路木鞋墟至新桂松脂厂段道路改造工程等一批市政项目加快建设,累计完成投资3.83亿元。完成县人民医院棚户区改造,兴业县旧住宅综合整治项目和解放路、登云路片区旧住宅(改建、扩建、翻建)工程加快推进。碧桂园、幸福里、云天新城、裕达壹号城等房地产开发项目加快建设。加强城区管理,城区环境明显改善。积极开展打击两违“风暴”行动,共清理整治“两违”17.4万平方米。积极开展“广西森林县城”创建活动,顺利通过自治区验收。 (五)围绕生态抓发展,城乡环境明显改善。建立“七个一”、“一整合、三包联、四行动”等工作机制,全面加强生态环境保护,城乡环境明显改善。打好蓝天保卫战,开展大气污染防治百日攻坚,大力推进烟花爆竹、扬尘、工业污染、秸秆焚烧、“散乱污”企业等综合治理,空气质量稳步提高。打好碧水保卫战,全面落实河长制,实施“一河一策”,扎实开展重点流域水环境治理;将南流江、武思江水环境整治作为环保工作的重中之重来抓,筹措财政资金1.87亿元全面推进畜禽养殖污染、生活污染和工业污染防治,南流江、武思江水质明显好转;实行“一宣、二堵、三停、四拆、五改、六罚”工作法,有序推进养殖污染治理和生态养殖转型升级,共清拆养殖场5869家,完成规模养殖场、小散养户改造共1466家(户),畜禽粪污资源化利用整县推进项目完成投资5765万元;3个园区工业污水处理厂和36个镇村级污垃项目建成运营,县级污水处理厂提标改造试水运行。打好净土保卫战,扎实推进土壤污染防治,严格管控土壤环境风险。抓好中央环保督察反馈意见整改,中央环保督察“回头看”交办群众举报件、自治区环保督察交办群众举报件全部办理完毕。 (六)围绕改革抓发展,创新活力不断迸发。开展优化营商环境大行动,加大“放管服”改革力度,全面完成权力清单、责任清单“两单融合”,行政权力事项精简45.7%,企业不动产登记业务提速率超过30%,企业办理融资抵押登记业务提速60%以上。全面推进“一事办通”改革,“最多跑一次”事项比例为97.66%,网上办事率达84.23%。政务服务不断优化,共办结事项45808件,无超时件;公共资源交易597宗,总交易金额14.2亿元。深化商事制度改革,大力支持民营经济发展,新增各类市场主体5476户。实施减税降费和降低企业成本举措,减免各项税收3403万元,为企业减负保险费896万元。农村土地承包经营权确权证颁证率达97.5%。全面完成乡镇“四所合一”改革。 (七)围绕民生抓发展,群众生活更加美好。深入实施脱贫攻坚三年行动计划,产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、住房保障、基础设施建设全面推进。92个贫困村集体经济收入均达到3万元以上;开通贫困家庭户就医“绿色通道”,建档立卡贫困人员医疗保险参保率为100%;共资助建档立卡贫困户学生27141人次,免(补)资金1907.71万元;农村危房改造742户,竣工率100%;住房加建50户,加固修缮25户。公租房分配入住43户,累计入住率达95%以上。实施“一事一议”建设项目563个。完成水利固定资产投资5796万元。深入实施学校建设提升工程,推进中小学建设项目572个,县四中、五中、城西小学等一批新扩建学校投入使用,新增学位4000个,学校面貌发生了巨大的变化。义务教育均衡发展水平不断提升,高考成绩再创新高,一本上线人数实现“七连增”,1人考上北京大学。医药卫生体制改革取得新突破,医联体建设、分级诊疗、家庭医生签约服务有效推进,建成玉林市首家示范“数字化接种门诊”。加大稳就业力度,城镇新增就业1167人、农村劳动力新增转移就业8776人。大力支持创新创业,建立创业孵化基地2个。开展保障农民工工资支付专项整治行动,农民工工资得到有效保障。文化体育事业加快发展,25个村级公共服务中心全部开工建设,组团参加玉林市第四届运动会取得较好成绩。加大社保扩面征缴力度,推进社保“一卡通”,居民基本医疗保险参保率达99.25%。定点医疗机构全部实现基本医疗直报业务,区内异地就医实现直接结算。 (八)围绕和谐抓发展,社会大局保持稳定。开展金融领域风险排查专项行动,严厉打击非法金融活动,守住不发生系统性金融风险底线。扎实推进平安兴业、法治兴业建设,持续开展扫黑除恶、反恐防恐、禁毒整治,严厉打击各类刑事犯罪,群众安全感和满意度不断提高。推进信访工作“三化”建设,开展精准排查、精细化解信访积案攻坚活动,办结信访积案8件。加快构建立体化社会治安防控体系,新增投资1100万元建设“天网”工程。深入实施“七五”普法规划。加强食品药品监督,未发生系统性食品药品安全事件。防汛防台风工作取得全面胜利,防灾减灾救灾工作扎实有效。持续开展火灾隐患专项治理,没有发生较大以上火灾。全面开展“强监管、严执法”、落实企业安全生产主体责任等专项行动,加强重点行业重点领域专项整治,安全生产形势持续稳定好转。同时,全面建成2个自治区成立60周年项目,举办系列庆祝活动,民族团结的大好局面得到进一步巩固。抓好国务院第五次大督查移交问题整改。国防动员、机构编制、人事人才、机关事务、外事、侨务、对台事务、宗教、消防、统计、质监、供销、农机、水库移民、粮食、通信、防震、地方志、档案、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人事业、科技、物价、保密等工作取得新成绩,双拥共建、军民融合工作迈出新步伐,各项社会事业取得新进步。一年来,我们落实全面从严治党要求,不断加强政府自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。狠抓中央、自治区、玉林市和县委各项决策部署的贯彻落实,确保政令畅通、落地见效。坚持向县委、县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,自觉接受监督,办理人大代表议案、建议31件,政协委员提案73件,办结率100%。坚持依法行政、依法治县,努力建设法治政府。严格执行“三重一大”集体决策制度。有效推进公平竞争审查制度。深化政务公开和政府信息公开。加强行政绩效管理体系建设,全面提高政府效能。加大整治庸政懒政怠政力度,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为。加强公共机构节能工作,进一步规范机关公务用车和办公用房管理。加强重点领域的审计监督和行政监察,财政资金、国有资产、政府采购、公共工程建设、公共资源交易得到有效监管。坚持厉行节约,加强“三公”经费管理,进一步降低了行政成本。严肃查处违纪违法行为,坚决整治扶贫领域、群众身边的“四风”和腐败问题,努力打造为民务实清廉政府。各位代表!一年来,我们战胜各种困难和挑战,取得了来之不易的成绩,这离不开上级党委、政府和县委的正确领导、科学决策,离不开县人大、县政协的关心支持、有效监督,离不开中直、区直、市直驻兴各单位的鼎力相助、大力支持,离不开全县企业家的奋力拼搏、创新创业,离不开全县干部的凝心聚力、真抓实干,离不开全县人民和社会各界的齐心协力、共同奋斗!在此,我谨代表县人民政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向人大代表、政协委员,向为兴业发展作出积极贡献的驻兴部队、政法公安干警和消防官兵,向驻兴各单位和外来客商,以及所有参与、关心、支持兴业建设和发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!安不忘危,兴不忘忧。我们清醒地认识到,我们工作中还存在不少困难和问题,主要是:稳定增长的基础不够牢固,经济下行压力依然较大;工业转型升级缓慢,发展动能接续不足;服务业发展滞后,在国民经济中的比重偏低;土地指标落实难、征地拆迁难、企业融资难等问题仍然是制约发展的突出瓶颈;生态环境治理难度大,任务艰巨;社会事业发展滞后,民生领域还存在不少短板;营商环境还不够优化,服务发展的质量和效率还有待提高,等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 二、2019年主要工作任务2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。当前,我国仍处于发展的重要战略机遇期,中央加强宏观政策统筹协调,谋划出台系列利好政策,推进“六稳”政策措施,为我们更好推动经济社会发展指明了方向、提振了信心。自治区全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,全面加快“建设壮美广西、共圆复兴梦想”步伐,建设南宁至玉林城际铁路并设兴业南站,玉林市作出“全力打好‘三大会战’,努力实现‘六大突破’”的重大决策部署,为我们带来了重大发展机遇。我县三大产业加快形成,基础设施逐步完善,营商环境不断优化,特别是这几年全县领导干部思想进一步解放,抓发展谋发展的氛围更加浓厚,一批重大项目纷纷落地建设,兴业产业大发展、大提升的成效在不断凸现,为我们加快发展提供了强有力支撑,我们有信心、有决心实现兴业的高质量发展。我们要抢抓机遇,顺势借力,保持定力,精准发力,推动兴业加快发展、跨越发展。2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实中央、自治区、玉林市和县委的决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,按照“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的总目标总要求,着力推动产业优化升级,着力深化改革开放,着力推进城乡协调发展,着力推进交通基础设施建设,着力优化营商环境,着力加强生态环境治理,着力发展壮大民营经济,着力抓好脱贫攻坚和民生建设,促进经济社会持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长10.2%,财政收入增长6.0%,固定资产投资增长13.5%,社会消费品零售总额增长10.2%,居民人均可支配收入增长7.1%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4%以内,主要污染物排放量控制在上级下达指标内。为实现上述目标任务,我们重点抓好以下工作: (一)以三大产业为支柱,持续推动工业高质量发展。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,深入开展产业高质量发展大会战,培育“工业树”、打造“产业林”,加快形成转型升级新动能。培育壮大三大产业。深入实施大产业发展战略,以春茂、温氏、百谷米业、金怡、中农联等企业为龙头,培育发展健康食品产业,推进肉猪、肉鸡、农产品深加工及物流冷链,延长产业链条,提高产品附加值,实现质和量的大提升,力争产值增长12%,“十三五”末产值达100亿元以上。以海螺、恒庆、柳钢、大千利元、诚钢、双成、时泰等企业为龙头,发挥“广西氧化钙之乡”的品牌优势,培育发展以碳酸钙为重点的新材料产业,力争产值增长11%,“十三五”末氧化钙、碳酸钙产能规模达1000万吨,新材料产业产值达150亿元以上,把兴业打造成为全国碳酸钙重要生产基地。以利而安、安顺、兰科等企业为龙头,培育发展精细化工产业,推动产业科学化、集约化、规模化发展,力争产值增长15%。完善园区投融资体制,加大新材料生态产业园建设投入,力争完成园区基础设施投资1.5亿元。深入实施创新驱动发展战略。积极引导海螺、恒庆等重点企业加大技改和新产品研发力度,推动建材、机械等产业创新发展,力争建立科技企业孵化器或众创空间1个。以孔雀西南飞15家人才基地成立为契机,在重大产业发展、高层人才引聚、科技成果转化等方面深化合作,力争培育高新技术企业1家以上,转移转化科技成果2项以上。推动产学研协同创新,支持企业与科研机构、高等院校合作,鼓励高等院校和科研机构到产业园区创业。培育发展节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业,加快形成发展新动能。加快打造一批品牌企业。深入实施质量强县和品牌发展战略,加大商标品牌培育力度,提升质量水平,打造兴业品牌。做大做强海螺、恒庆、春茂、利维重工、利而安等品牌企业,加快培育中广核葵阳风电、天力体育、恒丰建材、兴业百谷米业等一批企业成为品牌企业。扶持壮大农副产品加工企业,力争把“山心茶”“沙塘大米”“城隍酸料”“蒲塘米粉”“兴业粉蕉”“龙青金桔”“兴业三黄鸡”培养成为地理标志产品。大力支持民营企业发展。创新支持民营经济发展体制机制,促进民营经济发展。坚持扶优扶强,培育壮大骨干企业,力争新增规上工业企业5家,亿元以上工业企业1家,限上企业1家,培育上市企业1家。鼓励民营企业进入基础设施、教育、文化、健康养老等领域。积极拓宽民营企业融资渠道,完善信贷融资、债券发行、政府性融资担保等融资方式,加强与广西金投等公司合作,优化“惠企贷”服务,合力化解民营企业融资难题。落实领导干部联系服务企业制度,加大对民营企业扶持力度。依法保障民营企业和企业家合法权益。深入实施“企业家培养工程”,培养造就一批新型企业家。 (二)以增量提质为导向,持续加快发展现代服务业。深入实施“三产活县”战略,以抓好生态旅游、商贸物流等为重点,优质高效发展现代服务业,释放经济新活力。加快推进全域旅游创建。加快鹿峰山--天外天景区、葵山旅游景区、大水乡村旅游度假区等旅游景区,以及蒲塘镇北寮岭健身生态森林公园、城隍特色小城镇等项目建设。加快完善全域旅游基础设施建设。积极开展星级乡村旅游区和农家乐创建培育工作,力争创建五星级乡村旅游区(农家乐)1家以上。依托资源禀赋,推动旅游业与现代农业、休闲体验、运动健身、健康养生等绿色产业融合发展。大力发展商贸物流业。重点打造中农联农产品电商物流园,年内实现“买全国、卖全国”的商贸业升级目标。加快推进云天商贸城(二期)、卖酒现代商贸城等一批商贸物流项目建设,继续培育壮大商贸企业。积极推动乡镇破旧市场改造,新建、扩建一批农村农贸市场。加快“智慧农业”市场建设,培育冷链物流企业发展壮大。大力发展新型服务业态。依托电子商务产业园,抓好电子商务进农村综合示范县项目,大力引进和培育电商及关联产业。积极探索“互联网+”“文化+”等产业模式,大力培育电子商务、创意文化、健康养老、家政服务等新型服务业态。积极开展促消费活动,多渠道促进城乡居民消费。 (三)以三农工作为重点,持续加快乡村振兴步伐。深入实施乡村振兴战略,加快发展现代农业,促进农业增效、农民增收、乡村生态宜居,争当全市乡村振兴示范县和排头兵。大力发展现代特色高效农业。落实粮食安全行政首长责任制,以及耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴等政策,确保粮食种植面积60.5万亩,粮食总产量23.5万吨以上。落实农业功能区制度,划定建设粮食生产功能区23万亩和糖料蔗生产保护区3万亩。实施现代特色农业“10+3”提升行动,做大做强粮食、禽畜、果蔬、中药材、食用菌、粉蕉等特色优势产业。实施农业绿色品牌战略,大力培育“三品一标”农产品品牌和生态原产地保护产品品牌。深入推进现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级三年行动,创建、提档升级自治区级示范区1-2个,创建县级示范区2-3个、乡级示范园8-10个、村级示范点70个。推动农村一二三产业融合发展,培育引进一批农产品加工企业,积极推进深圳前海未来农业兴业基地培育建设,开工建设广东金怡集团三百万头肉猪深加工及配送供应链等项目,夯实占领珠三角地区农副产品市场份额,做大做强做精农产品加工业。加强农村基础设施建设。深入实施乡村振兴基础设施公共服务能力提升三年行动计划,统筹抓好农村基础设施和公共服务能力建设。抓好“五小水利”工程建设,加快推进马坡水库除险加固、中小河流等重点水利项目工程建设,加快推动黄章水库建设。深入实施农村饮水安全巩固提升工程,力争农村集中式饮水人口比例达到85.2%以上。推进农村电网新一轮改造升级,提高供电能力。实施信息进村入户工程,加快光纤宽带网络和无线网络建设。深入推进幸福乡村建设。实施乡村风貌提升三年行动,规划建设城隍、大平山2个美丽宜居试点镇,抓好大平山镇江下村乡土特色示范村项目建设。深入开展农村人居环境整治三年行动,推进农村污水垃圾、农村厕所无害化治理,完善农村污水处理设施,深化农村环境集中连片综合治理,改善农村人居环境。抓好乡村精神文明建设,大力发展乡村文化事业。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,健全农村社会矛盾纠纷化解机制,依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的违法犯罪活动,维护农村和谐稳定。 (四)以重点项目为支撑,持续稳定扩大有效投资。坚持把项目建设作为稳增长强后劲的重要抓手,着力破解项目建设瓶颈,大力推进一批重大项目,以高质量项目推动高质量发展。狠抓重大产业项目建设。深入开展“重大项目建设攻坚突破年”活动,进一步完善重大项目推进机制、领导挂钩项目制度,加快推进一批重大项目建设,计划新开工项目24个,续建项目13个,竣工项目10个,前期工作项目36个。重点推进柳钢钙业、大千利元碳酸钙、鹿峰山创AAAAA等项目开工建设,加快双成碳酸钙、和睿钙业、南南铝材、誉美冷链等在建项目建设,力争诚钢碳酸钙(二期)、远大建材(二期)、凯越电机等项目竣工投产。引导支持民营资本投向基础设施和产业项目,力争民间投资增长25%以上。推进交通基础设施建设。积极配合做好南宁至玉林城际铁路建设,高位推进兴业南站规划。着力解决群众关切,力争石南至大江口公路维修工程上半年开工建设。加快推进荔玉高速公路(兴业段)、平南泗灵至兴业高峰公路(兴业段)、大平山经福绵至新桥二级公路等在建重大交通项目建设。统筹推进镇镇通二级路建设,加快卖酒至蒲塘改建二级公路、三山经龙安至枫营二级公路等项目前期工作,山心至荔玉高速北市出口公路项目力争2019年7月份开工建设。配合做好南宁经玉林至广东珠海高速公路(广西段)、桂平社步至兴业山心公路、兴业高峰至贵港大岭公路等项目前期工作。加快建设“四好农村路”,推进9个镇33条村屯道路建设。抓好项目策划包装。围绕“国家政策、县域优势、补齐短板”谋划一批前期项目,并积极争取一批中央投资项目。年内策划预备项目36个,谋划列入自治区层面统筹推进重大项目7个,玉林市层面统筹推进重大(重点)项目76个,计划总投资420亿元,年内投资36亿元。强化项目用地保障。用好低丘缓坡试点、城乡建设用地增减挂钩等土地政策,创新土地利用方式,推广多层厂房,加快盘活存量土地,清理处置闲置土地,破解耕地占补平衡瓶颈,高效推进征地、打违、处遗、安置“四位一体”工作,保障重大项目建设用地需求。力争出让工业产业园土地2000亩以上,新建标准厂房5万㎡。加大招商引资力度。深入开展“产业大招商攻坚突破年”活动,深化招商引资体制机制改革,实行“一把手”招商工作机制,完善考核激励、委托招商、项目落地、“保姆式”服务等制度。创新招商引资方式,实施精准招商,着力引进一批重大项目及补链型配套项目,力争新签约项目30个以上,项目总投资110亿元以上。 (五)以生态文明为统领,持续打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,加快推进生态环境保护建设,全面完成水环境质量、空气环境质量、主要污染物减排等环境保护目标任务。打赢蓝天碧水净土保卫战。着力加强大气污染防治,加强建筑工地、道路交通和矿山企业扬尘监管,重拳整治烟花爆竹燃放,加强城区餐饮业油烟排放整治,严控露天焚烧秸秆,促进空气质量持续稳定提升。着力加强水环境综合治理,深入落实“河长制”,抓好重点流域污染防治。持续铁腕整治南流江、武思江水环境,确保水质稳定达标。加大环境综合治理建设力度,重点抓好县城污水处理厂提标扩建工程、县城区污水管网雨污分流改造工程、镇级污水处理厂二期工程、南流江流域农村连片生态环境综合整治项目、环境综合治理凝泽江生态环境治理工程、南流江生态环境治理重点村垃圾处理系统和配套完善污水收集处理系统等项目建设。加强饮用水水源地保护,积极开展“防磷、控磷”行动,坚决打击非法采砂行为。着力加强土壤污染防治,促进土壤资源永续利用,实现土壤环境质量有效改善。坚决抓好中央环保督察“回头看”和自治区环保督察反馈问题整改,按时完成整改销号。加强生态环境建设。加强自然资源保护,精心呵护“山水林田湖草”生命共同体。抓好森林生态系统建设,推动林木经营向森林经营、林业经济向林区经济转型。抓好湿地生态系统建设,力争上半年开工建设雅桥人工湿地、车陂江人工湿地项目。抓好流域生态系统建设,推进水资源、水生态、水环境、水灾害“四水同治”。抓好田湖生态系统建设,加强面源污染防治,强化生态种养。加强自然保护区保护和管理工作。大力发展生态经济。加强工业园区环保设施建设,以中诚炭基生物质处理、红狮固废、广西德林社生物有机肥厂等项目建设为重点,加快发展园区废弃物综合利用和再生资源利用,推进传统工业向生态环保工业转型。推进清洁能源项目建设,支持光伏发电、风能发电等可再生能源有效利用,龙安风电场项目力争上半年开工建设。大力推广“网床+自动刮粪+益生菌+异位发酵床”、小型发酵床(房、栏)养殖模式,加快推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设。 (六)以六个精准为要求,持续打好精准脱贫攻坚战。按照“两不愁三保障”的政策要求,深入推进打赢脱贫攻坚三年行动,压实主体责任,强化帮扶工作,加强扶贫资金监管,巩固脱贫成效,努力实现10个贫困村摘帽、8390名贫困人口脱贫的目标。抓好产业扶贫。进一步拓宽和深化产业扶贫模式,充分发挥产业扶贫专项资金作用,培育壮大稳定增收产业,确保特色产业覆盖贫困户比例达80%以上,所有贫困村集体经济年收入达到4万元以上,消灭非贫困村集体经济“空白村”。抓好设施建设。用好扶贫专项资金,在大力推进贫困村道路、水利、电力、电子商务、公共服务等设施建设,补齐基础设施和公共服务短板的同时,逐步推进有贫困人口的非贫困村通硬化路。扎实做好教育、医疗、住房“三保障”、易地搬迁后续扶持各项工作。抓好扶志扶智。大力开展扶贫扶志专项行动,充分调动贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,切实破除部分贫困群众“等、靠、要”思想,激发脱贫内生动力。加大科技培训力度,提升贫困人口脱贫致富能力。围绕“十三五”整体脱贫的目标,深入研究政策兜底保障措施,扎实推进深度贫困人口和特殊人群的脱贫攻坚工作。几年来,奋战在脱贫攻坚战线的广大干部群众,不惧艰难,不辞辛苦,把责任扛在肩上,把激情投在攻坚中,正是大家无私无畏的付出,兴业才能实现提前一年脱贫摘帽,在这里,向一直奋战在脱贫攻坚战线上的同志们表示衷心的感谢! (七)以生态宜居为标准,持续推进美丽兴业建设。深入实施县城品位提升战略,扎实开展城乡建设大会战,提升城区管理水平和功能品位。加快城区建设。加快城东区、城南区、城西区的规划建设。大力实施县域基础设施和公共服务设施能力提升三年行动,加快推进扶贫生态移民工程、城南区路网配套、城西区路网配套、玉贵路木鞋墟至铁道口配套设施改造工程、县环城公路等配套基础设施项目建设,跟进服务好碧桂园、裕达壹号城、时代新城等房地产项目建设,增强城市配套功能。抓好旧城改造,加快推进旧城区兴中路、思贤路改造和石南镇(城中村)310套棚户区改造项目建设,不断提升城区形象。优化城镇功能布局。统筹城镇规划发展,优化新型城镇化空间格局,落实兴业县城市总体规划(2016-2035年)控制性详细规划及重点区域的城市设计的编制。坚持提质扩容和凸显特色并重,推进城隍镇百镇建设示范工程及重点城镇建设,培育2-3个特色小镇。 (八)以改革开放为动力,持续厚植发展优势。站在改革开放40周年新起点上再出发,解放思想,敢为人先,敢于思考,敢于担当,敢于作为,奋力开创改革开放新局面。全面优化营商环境。深入开展“优化营商环境攻坚突破年”活动,扎实推进优化营商环境大行动三年计划,全力营造最优发展环境。持续深化“放管服”、商事制度和投资项目审批制度改革,实现企业开办、不动产登记、投资项目等行政审批时限压缩一半。积极推动“互联网+政务服务”,加快政务服务“一张网”建设,大力推进“一事通办”,90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,甚至“一次都不用跑”。全面落实减税降费政策,多措并举降低企业成本,减轻企业负担。规范政商交往行为,构建“亲”“清”新型政商关系,在项目的引进上,项目的政务服务中,项目问题的解决上,提供优质高效、公正透明的服务。加快社会信用体系建设,加强重点领域信用联合惩戒,形成诚信守法的长效机制。深化重点领域改革。积极稳妥推进机构改革,3月底基本调整到位。深化农村综合改革,抓好农村集体产权制度改革、农村土地所有权承包权经营权分置等改革,稳步推进农村集体林权确权颁证工作。加快政府投融资平台公司资产资源整合步伐,加快转型升级,注入造血功能,健全和完善融资、投资、建设、经营良性循环长效机制,提升自身盈利能力和市场竞争力,把企业做大做强。统筹推进医疗卫生、征地拆迁、财政、金融、价格、供销社等领域改革。深化区域合作发展。主动融入“一带一路”、北部湾经济区、粤港澳大湾区建设,融入自治区“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局。加强与先进地区的交流合作,加快“东融”步伐,主动对接长三角、粤港澳产业转移,进一步提升招商引资成效。 (九)以共建共享为根本,持续改善和保障民生。坚持以人民为中心的发展思想,集中力量抓好社保、健康、教育、水利、安居、农补、生态、文化、扶贫、科技等十大类惠民项目,着力补齐民生短板,持续增进民生福祉,让发展成果更多惠及全县人民。打好优质教育均衡攻坚战。深入推进学校建设提升工程,加快11个镇29所幼儿园和1所小学、2所初中项目建设,推进城东教育集中区、城南教育集中区建设,扩建县实验一小。深入实施高中阶段教育普及攻坚计划,抓好县一中、兴高等校区迁扩建工作,力争2019年9月份实现招生,基本解决高中学位不足问题。持续推进义务教育均衡发展,抓好国检反馈问题整改,不断扩大留守儿童关爱学校办学规模,加快教育信息化、现代化进程,全面提升义务教育均衡发展水平,努力打造义务教育优质均衡发展示范县、教育现代化示范县。加快特殊教育事业发展。加快职业学校建设步伐,建设职校大楼,力争2019年招生600人。加快县党校项目建设。加强师德师风建设,培养高素质教师队伍。实施全民科学素质行动计划纲要,提升全民科学素养。加强就业和社会保障工作。全面落实新一轮就业创业政策,重点做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等各类群体就业工作。推进国家创业担保贷款工作,加强创业孵化基地、高校毕业生就业见习基地等创业就业平台建设,举办“春风行动”就业服务大型招聘会,扶持各类群体创业就业。继续加大农民工工资治欠保支工作力度。全面实施全民参保计划,加大社保扩面征缴力度,继续阶段性降低社保缴费费率。继续实施城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,实施职工大额补充医疗保险制度。完善社会保障卡制度。加快推进公建民营、民办公助、医养结合等养老机构管理服务模式,将县民政园打造成全区乃至全国有影响、有特色的养老服务品牌。推进文化广播电视体育事业发展。实施文艺精品工程,打造兴业特色文化品牌,打响中华诗词之乡和中国楹联文化县的名片,巩固提升“国家公共文化服务体系示范区”创建成果,完成新时代文明实践中心和融媒体中心建设。配合做好数字玉林“广电云”村村通户户用工程建设。实施文化惠民工程,加快村级公共服务中心、农家书屋、农村幸福院等公共服务能力建设。加大“扫黄打非”工作力度。做好电影电视宣传工作。实施《全民健身计划》,广泛开展全民健身活动,加快兴业县全民健身活动中心建设和兴业体育中心规划建设,大力发展体育事业。推进健康兴业建设。深入实施全民健康素养促进行动计划,开展健康科普宣传,引导群众建立健康生活方式。加快县中医院、妇幼保健院和镇村卫生服务机构标准化建设,不断增强医疗卫生公共服务能力。采用多种形式引入一批医务人才,着力加强卫生医疗队伍建设。深化医药卫生体制改革和公立医院改革,加快紧密型医疗联合体建设,扎实推进分级诊疗工作。实施健康扶贫工程,完善家庭医生签约服务工作,逐步解决因病致贫、因病返贫问题。扎实推进防治艾滋病攻坚工程。积极推行医疗救助对象费用“一站式”结算服务。支持社会办医。发展健康服务产业。推进其他各项事业发展。加强民族团结教育,依法管理宗教事务。大力实施妇女儿童“两个规划”,促进妇女儿童事业全面发展。保障未成年人、残疾人合法权益。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、社科联等群团组织的重要作用。加强统计工作,抓好第四次全国经济普查,加大镇村两级统计规范化建设力度。统筹做好外事、侨务、机构编制、人事人才、机关事务、市场服务、对台事务、水库移民、老龄老干、科技、地方志、档案、地名普查等工作,推动各项事业全面发展。 (十)以创新治理为抓手,持续开创和谐稳定新局面。坚持共建共治共享,建立健全事前预防、事中控制、事后补偿的“三位一体”治理创新机制,为新中国成立70周年创造安全稳定环境。加强社会治理创新。落实防范责任,进一步防范化解政府债务风险。持续打击非法金融活动。深入开展“七五”普法,健全公共法律服务体系,加强法律援助工作。完善预防和化解社会矛盾机制,推进信访工作“三化”建设,争取列入自治区示范点。完善立体化社会治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争和禁毒严打整治专项行动,深挖“保护伞”,严打涉枪涉爆、涉黄涉赌、跨区域职业犯罪和电信网络诈骗等各类违法犯罪活动,加强社区矫正和社区戒毒工作,全力维护良好治安。全力推进“雪亮工程”建设,完善“天网工程”,推广综治信息网格化管理服务建设。建立健全农村消费维权网络,深入开展打击传销和规范直销行动,巩固“无传销县”工作成果。加快健全公共安全体系。持续开展安全生产大排查、大整治行动,推进企业安全生产标准化建设,严密防范重特大安全生产事故。深入开展食品药品安全隐患排查整治行动,努力让群众吃得放心、吃得安全。深入开展成品油市场整治,严厉打击非法经营成品油行为。加大打击制售假冒伪劣商品违法行为力度。加强消防基础设施建设,强化消防宣传教育。抓好森林防火工作。加强防汛防地灾工作。做好防震减灾工作,完善公共安全预警、应急、救援体系,全面提高预防和处置突发事件能力。积极推进人民防空防护体系建设。加强国家安全教育,落实国家安全责任。加强国防教育,强化国防动员和后备力量建设,支持驻兴部队建设,深化双拥共建工作,深入推进军民融合发展。 三、加强政府自身建设进入新时代,肩负新使命,踏上新征程,对政府推进发展、服务群众提出了新的更高要求。我们要顺应人民群众新期待,全面加强政府自身建设,敢于担当,勤勉敬业,脚踏实地,善作善成,不负人民重托,当好新时代答卷人。 (一)持续建设忠诚型政府。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终同党中央保持高度一致。坚持把旗帜鲜明讲政治贯穿于政府工作全过程、各方面,坚决执行党的理论路线方针政策,坚决贯彻落实上级党委、政府和县委决策部署,坚持向县委报告工作,切实做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。建立责任体系,推动意识形态工作落细落实。 (二)持续建设法治型政府。坚持带头学法、模范守法、善于用法、秉公执法,让法治成为干事习惯。自觉接受县人大及其常委会的监督,主动接受县政协民主监督以及监察监督、司法监督、群众监督和舆论监督,广泛听取工商联、无党派人士和广大群众意见,抓好人大代表建议和政协委员提案办理。完善重大行政决策程序制度、合法性审查制度、终身责任追究制度和倒查机制,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。加强规范性文件出台审查,积极构建公平竞争的市场体系。深入推进政务公开和政府信息公开工作,构建阳光透明政府。 (三)持续建设担当型政府。开展“解放思想再出发,激励干部敢为先勇担当善作为”活动,着力破除与新时代要求不相适应的思想观念和思维定势。大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,传承弘扬改革精神,激励广大干部新时代新担当新作为。严格政府绩效管理,建立健全正向激励和容错纠错机制,让想干事、能干事、干成事的干部受到激励和表彰。大力整治形式主义、官僚主义,坚决纠正不作为、乱作为、慢作为。改进和规范政务督查,继续抓好国务院第五次大督查移交问题整改落实。加强政风监督,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,坚决把中央八项规定精神落到实处。 (四)持续建设廉洁型政府。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、问责条例,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。加大审计监督力度,严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本,严格控制“三公”经费和一般性支出。坚持惩防并举,大力支持配合纪委监委工作,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,持续整治群众身边腐败和作风问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,让政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线,永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表,新的征程,我们满怀希望。我们已经站在兴业实现经济社会跨越发展的新起点上,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,敢为先,勇担当,善作为,在“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的新征程中展现新作为、创造新业绩,奋力谱写新时代兴业发展新篇章,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!《政府工作报告》参阅资料(注:按在报告中出现的顺序排列)1.“三个一百三攻坚”:即大产业、大城市、商贸文旅“三个一百”项目建设和学校建设攻坚、脱贫攻坚、生态环境治理攻坚行动。2.计生基层群众自治“三项建设”:是指开展基层群众自治组织建设、宣传阵地建设和项目规范化建设。3.信访工作“三化”建设:是指信访基础设施标准化、业务工作规范化、干部队伍专业化建设。4.“七个一”:是指兴业县治理南流江污染的工作措施,即明确一个目标、建立一支强势执法队伍、设立一个整治专项工作日、执行一套严格的治理标准、制定一套系统完善整治方案、建立一个完善的责任制、强化一个跟踪问效机制。5.“一整合、三包联、四行动”:“一整合”即整合力量,上下联动推进工作。“三包联”即落实县处级领导、县直各部门、各基层党组织包联辖区河流责任。“四行动”即开展河流监测、联合执法、入河排污口整治、每周开展水环境综合整治攻坚日等行动。6.“一河一策”:是指一条河一种治理政策,研究确定联系、包干河道综合治理的具体措施和进度,做到“一河一策”。7.“一宣、二堵、三停、四拆、五改、六罚”:一宣,即加大宣传力度;二堵,即封堵直排排污口;三停,即停水停电停养;四拆,即清拆养殖场(户);五改,即养殖场改造升级;六罚,即严惩违法行为。8.“放管服”:是指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权,降低准入门槛;“管”即公正监管,促进公平竞争;“服”即高效服务,营造便利环境。9.乡镇“四所合一”:是指按程序整合各镇国土资源管理、村镇规划建设和环境卫生、环境保护、安全生产监管机构。10.“一卡通”:是指各项社会保险信息“通”用一张卡,方便参保者随时随地查询自己的权益记录,方便、快捷地享受社会保障服务。11.“天网工程”:是指为满足城市治安防控和城市管理需要,利用GIS地图、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成,对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。12.“三重一大”:是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。13.“六稳”:是指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。14.“三大定位”:即构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。15.“五个扎实”:是指扎实推动经济持续健康发展,扎实推进现代特色农业建设,扎实推进民生建设和脱贫攻坚,扎实推进生态环境保护建设,扎实建设坚强有力的领导班子。16.玉林市“三大会战”“六大突破”:即打好交通建设大会战、打好污染防治大会战、打好精准脱贫大会战。在产业高质量发展上突破、在项目建设上实现突破、在改革开放上实现突破、在城市建设管理上实现突破、在乡村振兴上实现突破、在民生改善上实现突破。17.“五位一体”:是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。18.“四个全面”:即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。19.“惠企贷”:是指以政府提供的“信贷引导资金”和客户缴存的互保金作为风险补偿手段,向中小企业发放流动资金贷款的业务。20.“互联网+”:就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。它代表一种新的社会形态,即充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中,提升全社会的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。21.现代特色农业“10+3”提升行动:是指整合发展粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑、食用菌、渔业、优质家畜10大种养产业和富硒农业、有机循环农业、休闲农业3大新兴产业,以全产业链发展思维,高质量提升打造农业产业集群。22.“三品一标”:是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称。23.“五小水利”工程:是小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称。24.“四好农村路”:是指把农村公路建好、管好、护好、运营好。25.“两不愁三保障”:是指稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和安全住房有保障。26.“四城同创”:是指玉林市深入开展全国文明城市、国家卫生城市、广西宜居城市、广西食品安全示范城市创建工作。27.门前“三包”制度:是指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负的市容环境责任三包,即包卫生、包绿化、包秩序。28.政务服务“一张网”:集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体,架构标准统 一、服务资源统筹、政务数据融合的网上政务服务体系。29.“一带一路”:是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。习近平总书记在2013年先后提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。30.“广电云”:是面向广电级用户提供用于互联网直播、点播、存储功能于一体全IP化制播控系统。31.妇女儿童“两个规划”:是指《兴业县妇女发展规划(2011-2020年)》和《兴业县儿童发展规划(2011-2020年)》。32.“雪亮工程”:是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边,发动社会力量和广大群众共同监看视频监控,共同参与治安防范,从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”,所以称之为“雪亮工程”。

    2025-07-09

  • 【兴业县招商】2021年兴业县政府工作报告

    2021年2月25日在兴业县第五届人民代表大会第六次会议上县长;??杨开源各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年,是极其不易的一年。面对新冠肺炎疫情严重冲击、经济下行压力持续加大等风险挑战,在市委、市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、自治区、玉林市和县委的决策部署,坚定信心,排除万难,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,精准打好“六大会战”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全县经济社会保持健康发展,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就。获得了“全区政府督查工作突出贡献奖单位”“广西农产品加工强县”等荣誉称号。一年来,我们勠力同心打赢疫情防控阻击战。坚持人民至上、生命至上,快速响应、迅速集结,实行“双指挥长”负责制,在全市率先建立“县镇村组户”五级包联机制,创新建立“1+4+N”党群联防联控机制,从网格化精细化人性化到动态化常态化精准化,慎始如终织密织牢防控网。组织排查超过7.7万人次,核酸检测6.6万人次。经过全县上下的团结奋战,我县疫情防控取得“零输入、零感染、零确诊”的重大成果。在这场“战役”中,广大医务工作者、疾控人员、公安干警、农村(社区)干部、市场监管干部、交通干部职工等抗疫一线“逆行者”,用挚爱守护苍生,用平凡铸就伟大,让我们向所有抗疫工作人员致以最崇高的敬意!一年来,我们勠力同心打好稳增长保卫战。建立企业复工复产“一对一”工作专班,落实县处级领导和县直部门点对点帮扶企业(重大项目)68家,开展“产业发展攻坚年”“企业服务年”等活动,推动经济快速恢复,保持稳定向好态势。全县地区生产总值增长5.1%;规模以上工业增加值增长14.0%;固定资产投资增长30.9%;社会消费品零售总额增长5.7%;居民人均可支配收入增长6.5%。有8项主要经济指标增速排在全市各县(市、区)前二名。其中,全年财政收入和固定资产投资提前一个月完成年初目标任务,获玉林市嘉奖通报。抓好产业达产增产,3家企业荣获广西农产品加工百强企业称号,新增“四上”企业16家,新建标准厂房11.2万平方米,工业投资增长11.0%,工业技改投资增长12.1%。粮食总产量21.36万吨,完成上级下达任务。生猪出栏76.79万头,增长19.8%。电商产业园销售额增长43.2%;商品房销售面积增长8.1%;零售业销售额增长4.5%。一年来,我们勠力同心打好脱贫攻坚收官战。开展挂牌作战,“四大战役”全面胜利,全县剩余的12个贫困村全部出列,剩余的建档立卡贫困户214户542人全部脱贫,脱贫攻坚任务如期完成。建成镇村级扶贫产业园40个,认定扶贫车间173家,开发公益性岗位5244个,全县贫困人口外出务工人数突破4万人。我县成功入选全区脱贫攻坚成就展,扶贫宣传工作综合成绩在全区同类县排名第一。拓宽贫困劳动力就业渠道做法入选人社部人社扶贫优秀案例;产业扶贫案例获列入国家扶贫办产业扶贫典型案例,分别在2020年全区产业扶贫现场推进会、全区扶贫小额信贷工作现场会上作了经验发言。全市脱贫攻坚“明白人”活动现场推进会在我县召开。一年来,我们勠力同心打好项目建设攻坚战。实施重大项目建设攻坚,完成项目用地保障1934亩。推进自治区层面重大项目9个,数量创历史新高;推进市层面重大项目35个,完成投资22.93亿元;列入市层面“五网”建设大会战项目14个,完成投资10.95亿元。实现金怡1500万头生猪屠宰及农副产品加工全产业链、宏光年产300万吨氧化钙和40万吨纳米碳酸钙等6个重大产业项目开工,龙安风电场、时泰纳米碳酸钙、柳钢年产360万吨氧化钙(一期)等项目竣工投产。项目建设如火如荼,产业实现快速发展,成为全市工业产业发展最好的县区之一。一年来,我们勠力同心打好改革开放持久战。推进交通“东融”,南玉深高铁(兴业段)、石南至城隍大江口公路路面大修工程等项目加快建设,荔玉高速、S310平南泗灵至兴业高峰二级公路建成通车。优化营商环境,开办企业、办理建筑许可、登记财产等21个指标优化提升步伐加快,“最多跑一次”事项1118项,有424项事项实现“零跑腿”即可办理,网上办事率达99.73%。招商引资成效明显,新引进投资100亿元的河北大美科技钙基新材料与循环经济产业园等项目,其中“三企入桂”项目10个,总投资151.4亿元。外贸进出口额增长231.2%,增速排名全市第一。一年来,我们勠力同心打好城乡建设大会战。加快市政基础设施建设,完成县城区污水管网升级改造工程、县扶贫生态移民工程农贸市场工程、2016年旧住宅区综合整治项目建设。全域推进“三清三拆”工作,215个行政村(社区、居委会)1678个自然村全部实现“扫一遍”目标。大力推进乡村风貌提升,累计完成255个基本整治型村庄、10个设施完善型村庄和2个精品示范型村庄建设。狠抓生态环境治理,县城区环境空气优良率为99.2%,同比提升3.4个百分点。南流江流域兴业县支流4个断面水质均值均达到考核目标要求。3个县级集中式饮用水源水质达标率为100%。一年来,我们勠力同心打好民生事业总攻战。全域开展禁毒重点整治工作,各项指标完成率排名全市第一。积极创建“无毒村(社区)”“无毒企业”“无毒家庭”。我县“1+5+N”吸毒人员帮教管控和禁毒扶贫“54331”工作经验获自治区禁毒办专题推广。优先发展教育事业,完成兴业高中第二校区、县一中第二校区和8所关爱学校、25所附属幼儿园项目建设,高考一本上线人数实现“九连增”。统筹抓好保就业、保民生工作,城镇人员新增就业1615人,农村劳动力新增转移就业7024人;全县累计发放城乡低保金1.14亿元。开工建设县文体综合馆项目,新建成18个村级公共服务中心,县公共体育场田径跑道和足球场、东龙公园健身步道等项目竣工投入使用。人口普查工作扎实开展。2020年主要目标任务基本完成,标志着我县“十三五”规划胜利收官。“十三五”时期,是我县经受严峻考验、实现高质量大发展的五年。面对复杂多变的宏观经济环境形势,全县人民坚定信心,知难而进,迎难而上,奋勇拼搏,砥砺前行,统筹做好改革发展稳定各项工作,全县经济社会掀开了崭新的一页,产业布局进一步优化,发展质量大幅提升,全面建成小康社会胜利在望,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。过去五年,我们主动作为、务实苦干,实现了综合实力的大攀升。地区生产总值年均增长8.0%;财政收入年均增长1.7%;规模以上工业增加值年均增长13.1%;固定资产投资年均增长17.6%;社会消费品零售总额年均增长8.4%。主要经济指标增速高于全区、全市平均水平,地区生产总值、工业增加值等指标增速多年排名全市前列。农产品加工转化率达62%。先后获得了全国科普示范县、全国电子商务进农村综合示范县、全国无邪教示范县、广西氧化钙之乡、广西森林县城、广西农产品加工强县等荣誉称号。葵阳镇获得首批全区民营经济示范镇称号。过去五年,我们精准发力、攻坚突破,实现了发展后劲的大增强。项目支撑大增强。组织开展“重大项目建设攻坚突破年”等活动,开工重大项目80多个,竣工50多个,累计完成投资160多亿元;争取中央投资项目103个,获得中央投资资金6.5亿元。葵阳风电场、龙安风电场、红狮水泥、诚钢钙业、远大建材、海创固废等重大项目相继建成投产。完成水利投资7.1亿元。完成交通固定资产投资是“十二五”的2.1倍。保障项目用地面积比“十二五”增加330%;保障项目使用林地面积是“十二五”的6.2倍。产业动能大增强。深入实施“工业强县”战略和“大产业”战略,推动“兴业工业集中区”更名为“玉林市新材料生态产业园”,签约引进产业项目84个,总投资489.74亿元,兴业碳酸钙产业列入自治区碳酸钙产业中长期规划,被自治区定位为中高端碳酸钙产业集聚发展区,成功承办全国碳酸钙年会。总投资30亿元的广东金怡1500万头生猪屠宰及农副产品加工全产业链、总投资24亿元的柳钢年产360万吨氧化钙和年产120万吨碳酸钙等一大批龙头项目开工建设,健康食品、新材料、精细化工“三大产业”发展势头前所未有。深入实施“三产活县”战略,云天商贸城、兴业县电子商务产业园和一批乡村旅游度假区建成投入使用,我县成功列入第三批“广西全域旅游创建县”,电商销售额年均增长47.3%,旅游总收入年均增长92.1%,服务业增加值年均增长9%。发展活力大增强。完成农村土地承包经营权确权、农村集体产权制度和乡镇“四所合一”改革,建成县镇村三级农村产权流转交易体系,农村土地流转率达50.12%。全县累计减税降费12.14亿元。全面完成权力清单、责任清单“两单融合”,行政权力事项精简45.7%。全县获自治区级以上立项科技项目12项,成功申报高新技术企业6家,实现重大科技成果转化13项,入库科技型中小企业12家。完成了玉林至兴业一级路大修、黎湛铁路电气化改造,南玉深高铁全线开工,兴业县高铁南站加快建设,荔玉高速建成通车。境内高速公路达74.09公里、国道达42.55公里、农村公路达1093.9公里。兴业的交通优势、区位优势、发展优势不断凸显。过去五年,我们扩大投入、统筹推进,实现了城乡面貌的大变样。城区面貌大变样。完成县城总体规划修编工作,中心城区建成区面积扩大至11.62平方公里,城镇化率达到39.31%。推进兴业县扶贫生态移民工程、城区道路基础设施提升工程等重大城建项目,完成玉贵路、建设路、环西路等主要道路的雨污分流、沥青路面、建筑风貌提升改造,兴业大道建成通车,县档案馆、“五个中心”建成使用。新引进了碧桂园、阳光新城、裕达一号城等一批形象提升项目。城市功能进一步完善,城区更加宜居。农村面貌大变样。深入实施乡村振兴战略,“三清三拆”和土地整治成效突出,成立兴业县乡村振兴研究院,创建四星级广西现代特色农业核心示范区3个、各级现代特色农业示范园区178个,“三品一标”农产品达29个,兴业农业科技园区获批为第二批“广西农业科技园区”,大平山镇陈村获评全国“一村一品”示范村。加快完善乡村基础设施,实现100%乡镇、100%建制村通硬化路,实现通信互联网设施城乡覆盖。深入开展“美丽兴业·乡村建设”活动,石南镇和大平山镇获评为自治区级生态乡镇,建成了一批自治区级生态村和绿色村屯,以及一批“美丽广西”乡村建设示范村和典型乡土特色示范村。大平山镇古城村获评全国文明村。生态环境大变样。深入开展生态环境治理攻坚,全力打好蓝天碧水净土保卫战。城区空气质量稳步提高。全面落实河长制。筹措南流江(兴业段)、武思江(兴业段)治理财政资金6.69亿元,“两江”流域实现建制镇污水处理设施全覆盖,3个工业园区全部建成污水处理厂,累计清拆养殖场6541家,建成生态养殖场587家,率先在全区实现“生态养殖”示范点镇镇全覆盖,率先在全区推进畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,畜禽粪污资源利用率达95.63%。稳步推进土壤污染防治。中央环保督察和自治区环保专项督察反馈问题全部整改完成。全县森林覆盖率超过59.37%,乡村生态环境越来越好。过去五年,我们精心帮扶、攻坚拔寨,实现了脱贫攻坚的大胜利。始终把脱贫攻坚作为一号工程和首要任务,累计筹措财政扶贫资金6.95亿元,统筹整合涉农资金4.55亿元,全力打好精准脱贫攻坚战。92个贫困村集体经济均达5万元以上,7065户贫困户通过危房改造住上新房,建成了全市集中安置人口最多、规模最大的兴业县易地扶贫搬迁安置小区(老乡家园),易地扶贫搬迁贫困群众5617人,提前一年完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务。我县水库和扶贫易地安置中心被国家发改委评为“十三五”搬迁工作担当有为集体。广电网络兴业分公司获第八届全国服务农业、服务基层文化建设先进集体。90%以上贫困人口得到产业扶贫和就业扶贫支持,贫困户稳定增收得到全面保障。创新实行低保家庭贫困生补助政策、贫困人口关爱保险政策,义务教育薄弱学校办学条件全面改善,贫困家庭子女实现“零辍学”,贫困人口基本医疗保障“198”政策全面达标。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”问题全面解决。累计实现贫困人口脱贫92120人、贫困村出列92个,我县于2017年顺利实现脱贫摘帽,全面消除现行标准下全县绝对贫困,兑现党对人民做出的庄重承诺。过去五年,我们以人为本、增进福祉,实现了民生保障的大改善。全县重点民生领域支出达到137.4亿元,比“十二五”时期增加66.8亿元。累计新增城镇就业8504人、农村劳动力转移就业3.83万人。城乡居民收入分别增加6082元、4770元,城乡收入差距由2015年的2.31:1缩小到2020年的2:1。扎实推进“医养结合”工作,对全县172所公办养老服务机构进行改造升级,县民政园建成投入使用。实施中小学校建设提升工程,累计筹集并投入教育经费达13多亿元,新迁建11所学校和改扩建一大批学校,新增学位1.36万个,彻底消除了超大班额。2017年、2018年我县县域义务教育均衡工作均分别以全区最高分通过了自治区和国家督导评估。医联体建设、分级诊疗、家庭医生签约服务有效推进,新建县中医医院、县妇幼保健院等医疗项目,医疗保障和服务水平有新提高。持续实施为民办实事工程,创建村(社区)儿童家园183个,建成村级公共文化服务中心92个。加强社会治安管理。深入推进扫黑除恶专项斗争,打造了葵阳镇四新社区、老乡家园小区等5个5A幸福村(小区)示范点。深入开展精准排查、精细化解信访积案攻坚活动,排查矛盾纠纷7000多件,受理人民调解案件1.19万件,调解成功1.08万件,调解成功率96%,群众安全感满意度明显提升。加强安全生产和食品药品监管工作,安全生产形势总体平稳。深入实施“七五”普法规划。双拥共建、军民融合工作取得新成效。国防动员、机构编制、人事人才、机关事务、外事、侨务、对台事务、民族、宗教、消防、统计、供销、农机、水库移民、通信、防震、地方志、档案、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人事业、科技、物价、保密等各项工作均取得较好进展。五年来,我们不断加强政府自身建设。深入贯彻落实全面从严治党要求,严格落实中央八项规定精神,加强行政监察和审计监督,严肃查处了一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题。大力精文减会,“三公”经费压减42.7%。推进法治政府建设,完善重大决策机制,规范权力运行。完成政府机构改革任务。认真执行县人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人大、政协和社会监督,办理人大代表建议203件、政协委员提案346件,办结率100%。各位代表,回顾“十三五”的工作,我们深感成绩来之不易,这是上级党委、政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县干部群众抢抓机遇、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向中直、区直、市直驻兴单位、驻兴部队、武警官兵、公安干警,向关心、支持兴业建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县经济社会发展还面临许多困难和挑战。主要表现在:经济总量小,人均水平低;城乡建设短板突出,支撑发展不足;产业基础薄弱,发展层次不高;创新驱动不足,转型升级不快;营商环境有待优化,改革开放仍需加快;环境制约愈发明显,民生保障仍不完善。这些困难和问题,我们一定高度重视,切实采取有力措施加以解决,继续把全县各项事业推向前进。 二、“十四五”时期的目标任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。展望未来五年,我县仍处于重要战略机遇期,机遇大于挑战。我们要准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念,抢抓用好新发展机遇,积极融入新发展格局,奋力赶超、实现跨越。根据县委五届八次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,县政府组织制定了《兴业县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》。纲要(草案)经过本次大会审议批准后,将作为县政府施政的依据,认真付诸实施。“十四五”时期,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神,按照“建设壮美广西?共圆复兴梦想”的总目标总要求和“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求,坚持贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,以打造广西高质量发展先进县为总体战略目标,统筹发展和安全,积极融入新发展格局,全力推进“东融”“南向”开放发展,深入实施工业强县战略和乡村振兴战略,着力打造全国碳酸钙重要生产基地和对接粤港澳大湾区农产品供应基地,着力推进新型工业化信息化城镇化农业现代化,加快推进绿色发展生态转型,扎实推进兴业治理现代化建设,全面改善人民生活品质,实现经济持续健康发展、社会安定和谐,为与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。“十四五”时期,我县经济社会发展的主要目标是:经济实现高质量发展。经济发展质量和效益明显提升,经济增长速度持续高于全国、全区和全市平均水平,经济总量位列玉林市第一方阵。三次产业结构持续优化调整。财政收入总量和质量大幅提升。产业升级成效显著。“工业强县”战略取得明显成效,形成新材料、健康食品、现代服务业三大百亿产业集群,战略性新兴产业快速发展。改革开放深度推进。重点领域改革取得更大突破,营商环境达到先进发达地区水平,创新能力显著提升。“东融”“南向”开放发展全面加快,面向“两湾”区域交通重要通道基本建成。生态环境持续提升。生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量有效控制。南流江(兴业段)、武思江(兴业段)水质稳定达标,城区空气质量持续好转。乡村振兴全面实施。乡村振兴战略全面推进,城乡融合发展体制机制更加完善,全面小康新农村建设成效显著,建成广西乡村振兴示范县和排头兵。社会事业全面提质。城乡居民可支配收入增长8%以上,基本公共服务均等化水平稳步提高。防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力。社会文明程度得到新提高,群众安全感和满意度全面提升。围绕上述目标,今后五年,重点要抓好以下九个方面工作: (一)构建全方位开放新格局。主动融入国家“一带一路”战略,全面对接融入粤港澳大湾区、北部湾经济区、西部陆海新通道建设,着力推进高铁、高速公路、镇镇通二级公路等重大交通项目建设。全面融入玉林市“两湾”产业融合发展先行试验区创建发展,加强与大湾区城市在新材料、精细化工、健康产业、现代服务业等领域合作,推动“两湾”产业互补发展。加快国际农产品批发电商物流园、智慧物流项目建设,打造“两湾”融合物流集散地。 (二)打造现代产业体系。坚持全产业链发展思路,推动全产业链优化升级,打造新材料、健康食品、现代服务业等三大百亿产业。推进建材等传统产业向高端化、智能化、绿色化转型发展。培育壮大新一代信息技术、前沿新材料等新兴产业。有效推动数字化发展。聚焦“三大三新”“双百双新”重点领域,深入推进“三企入桂”,打造承接“两湾”产业链供应链。实施创新驱动战略,深化与高校科研单位合作,推进高校产学研结合和科研成果转化。实施“千企技改”工程,加快培育发展一批小巨人、单项冠军和高成长型企业。 (三)推进全面深化改革。持续优化市场化法治化国际化营商环境。深化“放管服”改革,持续优化完善政府权责清单制度,不断降低制度性交易成本。加快高标准市场体系建设,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场制度建设,激发各类市场主体活力。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化财税和金融改革。构建推动经济高质量发展的现代化统计体系。 (四)全面推进乡村振兴。全面实施乡村振兴战略。大力发展现代特色农业,做大做强农产品精深加工,发展农产品冷链物流和电商,促进一二三产融合发展。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,规范耕地占补平衡。实施现代农业集聚发展工程,实现“三区三园联创”集聚发展。聚焦“形实魂”,扎实推进乡村建设行动,持续开展农村人居环境整治和乡村风貌提升行动,大力发展“一村一品”特色产业,加强乡村文化建设,建设全面小康新农村。深化农村改革,完善农村产权交易市场体系,激发农村发展活力。 (五)积极融入新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点,全面推进新型城镇化。以兴业南站(高铁站)为中心,规划建设高铁新城。加快推进县城区主干道建设,构建内外连通、快速通达的城区交通循环。完善水电路气、地下配套管网、综合管廊等基础设施,全面提升市政公用基础设施保障能力。统筹推进重点镇、特色镇建设。促进城乡消费。积极扩大有效投资,谋划建设一批重大项目。 (六)打造文化旅游强县。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。加强公民道德建设,深化群众性精神文明创建活动。巩固提升“国家公共文化服务体系示范区”创建成果,完善城乡公共文化设施网络,推进基本公共文化服务标准化、均等化建设。实施文化产业数字化工程,健全现代文化市场体系。深化全域旅游示范区创建工作,大力发展壮族文化旅游、红色旅游等特色旅游,建设一批富有文化底蕴的旅游景区。 (七)打造绿色生态兴业。健全生态环境保护责任体系。深入打好蓝天碧水净土保卫战。持续推进南流江(兴业段)、武思江(兴业段)水环境综合治理。开展大气污染综合治理,推动细颗粒物和臭氧协同控制。开展土壤污染防治。治理城乡生活环境。加快发展生态工业、生态农业、生态服务业,发展环保产业,推进重点行业和重点领域绿色化改造,推进养殖集约化发展。 (八)提高人民福祉水平。着力提高低收入群体收入。强化就业优先政策,促进充分就业。深化教育改革,加快学前教育优质普惠发展,推动义务教育优质均衡发展,加快普及高中阶段教育,办好中职教育。深入实施全民参保计划,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系。深入实施健康兴业行动,加快完善公共卫生体系,改革疾病预防控制体系。深入开展爱国卫生运动,提倡文明健康的生活方式。积极应对人口老龄化。 (九)建设更高水平的平安兴业。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设,实现重要产业、基础设施、战略资源等关键领域安全可控。完善和落实安全生产责任制,有效遏制重特大安全事故发生。完善应急管理体系,加强应急物资保障体系建设。开展重大涉稳问题化解攻坚。把禁毒工作纳入全县经济社会发展总体规划,保持禁毒打击高压态势不放松。严密防范、依法惩治各类违法犯罪活动。强化全民国防教育,做好新时代双拥工作,争创全国双拥模范县。 三、2021年的主要工作2021年,是“十四五”规划开局之年,站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的新起点上,在常态化疫情防控背景下,做好2021年工作至关重要。综合分析发展环境和自身条件,我县经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长9.5%;规模以上工业增加值增长30%;固定资产投资增长17%;财政收入增长6%;社会消费品零售总额增长12%;外贸进出口总额增长8%。为了实现上述目标,我们要拿出“开局就是决战、起步就要冲刺”的斗志,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,奋力开好局、起好步。要重点做好以下工作: (一)聚焦转型升级,在推动产业高质量发展上再发力。坚定不移推进工业强县战略和创新驱动战略,开展产业振兴三年行动,加快发展现代产业体系。坚持创新驱动发展。深化产学研合作,推动转移转化科技成果8项以上。大力培育发展创新型企业,力争高新技术企业保有量突破8家,国家科技型中小企业入库备案15家以上。加快数字兴业建设,大力推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。加强企业创新平台建设,提升企业创新创造活力。坚持产业集聚发展。坚持全产业链发展,深入开展补链强链延链专项行动,持续做大做强健康食品、新材料、精细化工“三大产业”。以温氏、春茂、金怡为龙头,大力发展肉鸡深加工、肉猪深加工全产业链,加快推进温氏5000万羽肉鸡深加工、兴业禽肉食品深加工及冷链物流等项目开工建设,推进金怡项目(一期)投产试运营。大力发展壮大碳酸钙产业,高位推进河北大美科技钙基新材料与循环经济产业园、广西恒庆建材有限公司钙基产业园建设,服务好柳钢钙业、浙江红狮二期、宏光纳米、时泰纳米等项目建设。扶持壮大利而安、同兴化工等精细化工龙头企业,加快推进利而安保险粉和硝酸项目建设。大力支持建筑业升级发展,力争建筑业总产值增长10%以上。做大做强工业园区,力争新建成标准厂房5万平方米,把玉林市新材料生态产业园打造成百亿园区。启动工业促投资调结构三年行动,持续推进“千企技改”工程,力争工业投资增长30%。做好企业投产达产增产服务,努力让负增长企业面降至20%左右。狠抓上规入统工作,力争新增规上工业企业20家。坚持提升服务业。大力引进生产性服务业,推动服务业同制造业、特色农业深度融合。大力发展现代物流产业,加快推进中农联·玉林(兴业)国际农产品物流园、卖酒镇现代物流商贸城、云天商贸城(二期)等项目建设。大力发展文化旅游产业,加快推进鹿峰山PPP项目、红色旅游景区基础设施提升项目、六闲乡村旅游区等项目建设。大力发展电子商务、健康养老、教育培训等新兴服务业,加快形成经济新动能。坚持住房不炒的定位,推动房地产市场平稳健康发展。继续开展各类促消费活动,全力挖掘消费潜力。培育和发展限上、规上服务业企业,力争我县2021年服务业增加值增长9%。 (二)聚焦扩大投资,在筑牢发展支撑上再发力。坚持“抓项目就是抓发展”的理念,加快重大项目建设,持续推进“五网”建设大会战,增强项目建设对经济社会高质量发展的支撑作用。全力抓好项目投资。严格落实领导干部挂钩重大项目制度,建立完善重大项目谋划盯引机制,统筹推进5000万元以上重大项目32个,完成年度投资20亿元以上。加快自治区层面重大项目和玉林市层面重大项目建设。加快5G网络、兴业县公共服务信息平台等信息基础设施建设。加快黄章水库工程、马坡水库水源地保护工程、县城供水改造提升和农村自来水通达覆盖工程等水利基础设施建设。加快北市风电场、龙安风电场(三期)、兴业县垃圾焚烧发电、天然气“县县通”等能源保障项目建设。全力抓好项目谋划。紧盯国家、自治区和玉林市政策,扎实做好项目策划、项目包装和项目库建设等工作,继续推动一批重大项目纳入自治区和玉林市层面统筹推进,争取更多的上级政策资金支持。全力抓好项目服务。加快项目投资许可、用地审批、施工设计等前期手续办理,全面推行投资项目审批容缺后补制度,提高项目环评审批效率。深入开展自然资源“六大攻坚”行动,加大征地拆迁、占补平衡等工作力度,推进6个旱改水项目、2个土地开垦项目建设,立项实施一批增减挂钩项目,全力保障项目建设用地需求。抓好政金企融资对接活动,着力解决融资难问题。 (三)聚焦改革开放,在增强经济发展内生动力上再发力。紧盯重点领域和关键环节,以更有力的措施深化改革开放,持续增强经济发展的内生动力和外在支撑。着力加快交通“东融”。以“通高铁、接高速”为重点,加快交通“东融”步伐。全力推进南玉深高速铁路(兴业段)建设,配合做好南玉珠(岑溪至大新)高速公路、贵港经兴业至博白高速公路(玉铁路)等项目前期工作,建设兴业东融“两纵两横”高速公路网络。加快石南至城隍大江口公路路面大修工程,以及山心至荔玉高速北市出口公路、S207桂平社步至兴业公路、兴业至玉林福绵机场公路等二级公路项目建设。着力加大招商引资力度。开展“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动,精准对接粤港澳大湾区、长三角、京津冀等发达地区,强化与金怡、柳钢、恒庆等龙头企业合作,深化以商招商、联合招商,引进一批延链补链强链项目,力争年内签约项目20个以上,项目总投资100亿元以上,其中“三企入桂”签约项目10个以上,总投资达50亿元以上,招商引资实际到位资金70亿元。着力扩大对外贸易。鼓励、支持企业融入《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和“一带一路”经贸合作,推动机械、建材、碳酸钙等优势产业走出去。加大重点外贸企业支持服务力度,全力支持外贸企业开拓市场,并争取引进更多加工贸易企业。着力深化重点领域改革。全力抓好农业农村改革,形成更多可复制可推广的制度成果。推进工业园区管理体制改革,构建园区产城融合发展新格局。深化统计管理体制改革,全面提高统计质量和水平。深化安全生产领域改革,增强安全防范治理能力。深化供销合作社综合改革,力争全面完成改制工作。深化投融资体制改革,积极推广PPP模式,加快推进政府投融资平台转型提升。着力优化营商环境。持续开展优化营商环境活动,深化“放管服”、政务服务“简易办”改革,加快打造与大湾区同等水平的营商环境。抓好减税降费政策落实落地,努力降低企业成本费用。建立常态化政企沟通机制,跟踪协调解决企业发展中的困难。全力推进民营经济示范县、示范镇和示范园区创建工作。 (四)聚焦扩容提质,在加快新型城镇化上再发力。坚持高起点规划、高标准建设,优化城区空间布局,推动城区持续健康发展。突出城区建设。加快县城区西扩、南拓步伐,推动兴业高铁新城的规划建设和智慧城市项目建设,加快县城区污水管网雨污分流改造工程、县城区教工老旧小区配套道路工程(文塔西路)、县城南区防洪排涝项目垌心江河道工程、兴业县城市供水扩网一期工程等市政基础设施建设,完善城市功能,提升城市品位。突出城区管理。以创建自治区级“文明城市”为契机,开展住宅小区管理提升和城区市容环境整治提升行动,强化落实“门前三包”责任,加大城区农贸市场治理力度,推进城区亮化、绿化、净化、网格化、数字化、法制化等“六大工程”,改善城区面貌。 (五)聚焦乡村振兴,在推进农业农村现代化上再发力。坚持农业农村优先发展,聚焦“形实魂”,全面实施乡村振兴战略,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大力推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。扎实推动脱贫攻坚工作体系平稳转型,做到工作不留空档,政策不留空白,切实把“三农”工作的重心转移到乡村振兴上来。健全防止返贫、新致贫动态监测和精准帮扶机制。突出抓好特色产业发展壮大,持续推广县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展模式。加强财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等政策衔接。全力培育壮大村集体经济。继续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作。加强农村公共文化建设,传承优秀传统文化,引导村民养成良好文明和卫生习惯。大力发展特色农业。落实粮食安全行政首长责任制,加大耕地保护力度,坚守粮食安全底线。加快推进高标准农田建设,大力提升农业机械化水平,确保全县粮食种植面积稳定在54万亩,粮食产量达21.2万吨以上。持续推动现代特色农业示范区增点扩面提质升级,扶持新型农业经营主体发展壮大。大力发展果蔬、食用菌、茶叶等特色产业,鼓励支持“三品一标”认证。大力发展规模化、生态化养殖,加快推进温氏畜牧、正邦集团、新希望、双胞胎等大型养殖项目建设,力争生猪出栏100万头,家禽出栏1.3亿羽以上。大力发展林源产业,做大做强农产品加工,推动农业全产业链升级。大力完善农村基础设施。持续提升乡村产业发展、基础设施和公共服务能力,巩固全域“三清三拆+”整治成果,积极开展农村人居环境整治提升和乡村风貌提升行动,改善农村生产生活条件,开展新一轮水、电、路、气、通信、物流等基础设施建设行动,有序推进农村厕所革命、农村生活污水和生活垃圾治理,让乡村更美、农民更富、乡村更有精气神。 (六)聚焦环境整治,在推动绿色发展上再发力。践行绿水青山就是金山银山理念,以更大力度保护和改善生态环境,推动生态文明建设取得新成效。全面打好蓝天碧水净土保卫战。狠抓春季、冬季大气污染防治攻坚,继续抓好烟花爆竹禁燃限放、城区扬尘管控、秸秆焚烧和综合利用等专项整治行动。抓好养殖污染治理,加快推进农村生活污水处理设施建设,推进城镇污水处理设施提标改造,完善污水收集管网。全面实行排污许可制,实施工业污染源全面达标排放计划。抓好南流江(兴业段)、武思江(兴业段)水环境综合治理,确保“两江”水质稳定达标。继续推进土壤污染治理和固体废物管控。抓好中央环保督察“回头看”和自治区环保专项督察反馈意见整改和销号。全面加强生态环境建设。谋划做好全县国土空间生态修复规划编制。全面落实河长制、林长制。加强自然资源保护,牢牢守住耕地红线和永久基本农田控制线。有序推进矿山地质环境恢复治理。扎实推进全域土地综合整治试点项目建设。坚决落实国家森林督查反馈意见整改工作,切实保护生态公益林、水源林,提升国土绿化水平。扎实做好农村乱占耕地建房问题整治工作。持续加大环境监管力度。全面发展低碳循环经济。加快工业园区环保设施建设。加快养殖、水泥等传统行业污染治理技术全流程生态化改造。加大落后产业、高污染产业退出力度,严格把好企业准入关。规范整治全县矿产资源市场,统筹全县砂石资源有序开发利用。 (七)聚焦民本民生,在提高人民品质生活上再发力。坚持以人民为中心,顺应群众期盼,加快补齐社会民生短板。扎实做好常态化疫情防控。做好长期应对新冠肺炎疫情的准备,坚持人物同防,进一步压紧压实“属地、部门、单位、个人”四方责任,继续落实动态化常态化精准化防控措施,继续实行网格化精细化人性化服务管理,突出抓好重点环节、重点领域、重点部位、重点人群、重要节点防控,持续巩固来之不易的疫情防控成果。深入开展爱国卫生运动,进一步完善公共卫生体系、重大疫情防控体制机制和公共卫生应急管理体系,全面提升我县应对重大疫情和突发公共卫生事件能力。扎实做好就业和社会保障工作。强化就业优先,统筹做好重点群体就业工作。新增城镇就业1700人,农村劳动力转移就业7000人。继续实施全民参保计划,稳步提高社会保障待遇。深入开展根治欠薪工作,维护劳动者合法权益。健全社会救助体系,适时调整城乡低保覆盖率。大力扶持民办养老服务业发展。保障妇女儿童合法权益。完善农村“三留守”人员关爱服务体系,健全老年人、残疾人帮扶制度。加强未成年人保护,预防青少年犯罪。扎实推动教育高质量发展。继续推进学前教育普及普惠发展。加快推进义务教育优质均衡发展,加强教育信息化建设,争创广西第一批优质均衡教育示范县。推进普通高中集团化办学。加大学校项目建设力度,集中力量建设好城东教育集中区和城南教育集中区。加强教师队伍建设,提高教师待遇,改善乡村教师工作生活条件。扎实推动文化体育事业繁荣发展。组织开展中国共产党成立100周年宣传教育活动。加快县文体综合馆、体育公园、全民健身中心(综合楼)等项目建设。创新实施文化惠民工程,广泛开展群众性文化活动。做好革命文物保护利用工作。大力推进“壮美广西·智慧广电”工程建设。加强科普工作,全面提升公民科学素质。扎实推进健康兴业建设。继续实施基层医疗卫生机构能力建设行动计划。开展“互联网+医疗健康”便民惠民活动。巩固医保扶贫成效。加快县老年养护院、中医医院、妇幼保健院、蒲塘中心卫生院公共卫生服务业务综合楼等项目建设。扎实推进社会治理现代化。强化金融监管,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险底线。落实安全生产责任,深化道路交通、危化品、消防、建筑施工等重点行业领域专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。统筹、整合、优化应急救援力量,全面推进自然灾害防治体系和防治能力现代化建设。加强食品药品安全监管。加快公安信息化建设,继续推进“六打”专项行动,抓好各类违法犯罪活动打击整治。切实加强禁毒整治,强化保障,大力提升禁毒基础设施建设,加快县级社区戒毒(康复)中心和县禁毒宣传教育基地建设,全力创建“无毒兴业”社会环境。深入推进市域社会治理现代化,不断完善城乡社区治理,提高基层治理水平。全面推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。持续推进民族团结进步创建活动。推动新时代国防动员建设,加强国防教育,深化双拥共建工作,推进军民融合发展,争创自治区双拥模范县。 四、全面加强政府自身建设各位代表!千斤重担众人挑,打铁还需自身硬。2021年,我们将紧紧团结和依靠全县广大干部群众,切实加强政府自身建设,努力不负时代、不负韶华、不负人民。 (一)旗帜鲜明讲政治。始终把讲政治摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同党中央保持高度一致。自觉把党对一切工作的领导贯穿于政府工作各领域各方面各环节,确保上级和县委各项决策部署不折不扣贯彻落实。 (二)依法行政守规矩。始终把法治理念融入政府工作全过程,按照法定权限和程序行使权力、履行职责。严格落实行政执法“三项制度”。自觉接受县人大及其常委会监督,主动加强民主协商,认真办理人大代表建议和政协委员提案。积极推进政府信息公开,自觉接受社会监督,让权力运行更阳光更透明。 (三)提升效能强服务。全面践行以人民为中心的发展思想,多做有利长远的工作、多打增强后劲的基础、多办群众急盼的实事。深化学习型政府建设,适应新时代,贯彻新理念,打造高素质专业化干部队伍。强化创先争优意识,营造比学赶超氛围,点燃干事创业激情,全力做到“工作争上游,作风创一流”。 (四)清正廉洁作表率。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,高标准贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。强化政府过紧日子、群众过好日子措施,管住用好财政资金。加强重点领域全程管控和审计监督,严肃查处各类违纪违法问题,让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。各位代表,“征程万里云鹏举,砥砺奋进开新篇”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,发扬“三牛”精神,团结一心,真抓实干,顽强拼搏,奋勇向前,加快推动兴业高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!

    2025-07-08

  • 【兴业县招商】兴业县财政收入实现“双过半” 招商引资激活县域经济动能

    玉林市兴业县深入实施工业强县战略,围绕健康食品、新材料、精细化工“三大产业”强化招商引资,2021年上半年组织财政收入8.36亿元,同比增长12.2%,一般公共预算支出19.97亿元,完成全年预算的50%,顺利实现财政收支“双过半”目标,县域经济高质量发展态势持续显现。 (一)聚焦产业升级夯实增收根基。玉林市兴业县坚持“强龙头、补链条、聚集群”发展思路,以工业高质量发展带动财政收入稳定增长。在健康食品产业领域,依托本地农产品资源优势,推动加工企业向精深加工延伸,形成从原料种植到终端产品的完整产业链;新材料产业方面,重点发展钙基新材料、新型建材等领域,通过技术创新提升产品附加值;精细化工产业则聚焦循环经济,推动产业绿色化、集约化发展。三大产业集群效应逐步显现,为财政收入提供了稳定支撑。 (二)创新招商模式增强发展动能。玉林市兴业县深化以商招商、联合招商机制,围绕产业链关键环节精准引进项目。通过优化营商环境,建立项目跟踪服务机制,确保引进项目早落地、早投产。其中,河北大美钙基新材料与循环经济产业园项目的落地,填补了当地钙基新材料产业链空白;广东金怡生猪屠宰及农副产品加工全产业链项目带动了农业产业化发展;柳钢钙业项目则进一步完善了循环经济产业链条。这些延链强链补链项目的实施,为县域经济发展注入新活力,直接推动财政收入增长。 (三)优化支出结构保障发展需求。玉林市兴业县在实现财政收入增长的同时,注重优化财政支出结构,重点保障民生和重点领域支出。2021年上半年,一般公共预算支出中,教育、医疗、社会保障等民生领域支出占比保持较高水平,有力支持了民生事业发展。同时,加大对基础设施建设、产业发展的投入,为经济持续增长创造良好条件。财政支出的精准投放,既保障了群众切身利益,又为后续财政收入增长奠定了坚实基础,实现了经济发展与民生改善的良性循环。

    2025-07-04

  • 兴业县推进招商引资签约助力集体经济振兴

    2021年,兴业县通过招商引资举办村集体经济项目签约仪式,210个行政村股份经济合作(联合)社共同入股三黄鸡深加工等项目,总投资额达六千余万元,旨在提升当地产业水平和壮大村级集体经济。该行动整合多村资源,推动三黄鸡产业链升级,进一步带动了乡村振兴与农户增收。 (一)兴业县作为广西壮族自治区知名的养鸡大县,享有“中国三黄鸡之乡”美誉,其三黄鸡年出栏规模位居区域前列。地方优势产业为签约项目奠定了坚实基础,2021年的签约聚焦三黄鸡深加工升级等重点内容,该项目投资约四千万元,计划引入第三方专业公司实施现代化升级。通过权威资料如广西壮族自治区农业农村厅网站信息显示,此举依托当地丰富家禽资源,构建集生产、加工与销售为一体的产业链,以符合国家政策推动农村产业融合发展的要求,强化了兴业县在全广西三黄鸡产业中的核心地位。 (二)三黄鸡产业深加工升级是签约项目的核心部分,该项目涵盖屠宰加工、保鲜技术和冷链物流等多环节。专业公司运用高新技术如锁鲜包装,提升了产品附加值和市场竞争力。同时,兴业县整合所辖十个镇共百余个行政村的乡村振兴扶持资金,确保项目快速落地。这种方式源于广西壮族自治区农村集体产权制度改革实践,旨在通过规模化投资优化资源配置,如部分村集体通过入股获得稳定分红收益,有效盘活了村级资产,保障了集体经济的可持续发展。 (三)签约项目实施以来,对兴业县农村经济振兴产生积极影响。它促进三黄鸡产业整体提档升级,带动就业机会和农户增收,如众多行政村获得分红支持地方民生改善。参考中国农业农村部官方报告,此类行动体现了“资源变资产、资金变股金”的改革理念,为类似地区提供可复制的经验。未来展望方面,兴业县将继续深化项目合作,扩大产业链覆盖,推动三黄鸡等特色农产品向高质量方向发展,进而增强广西壮族自治区农村整体竞争力。

    2025-07-01

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